2026年10月24日,中央纪委国家监委网站发布了一条不算长但分量极重的消息:经党中央批准,二十届中央第八轮巡视将对教育部以及北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学等31所中管高校党组织开展常规巡视。同一天,巡视工作动员部署会在北京召开,中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长李希出席并讲话,把这轮巡视的重点讲得非常直白:深入检查落实立德树人根本任务的情况,深入检查防范化解风险的情况,深入检查从严管党治校、班子队伍和基层党组织建设的情况。
这不是一次普通的“例行检查”。二十大以来,中央首次集中把教育部和31所中管高校作为一个整体来巡视,信号本身就说明了很多问题。高校不是一般的机关,它承担的是“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这件事。这件事一旦跑偏,后果不会在当年显现,而会在十年、二十年之后以另一种方式回到社会面前。所以这轮巡视真正让人感到“大快人心”的地方,不在于它查了多少人、通报了多少案子,而在于它把监督的探照灯重新对准了高校最不该失守的那条底线。
很多人一提到高校乱象,最先想到的往往是一些具体的“气人事”:留学生待遇的争议、学术造假的新闻、个别教师师德失范的通报。这些情绪有现实来源,但如果只停在情绪层面,就容易把问题看浅了。以留学生管理为例,教育部早在2019年就以国际司负责人答记者问的形式明确过政策方向:来华留学要坚持“质量第一”,走内涵式发展道路,核心举措之一就是推行“趋同化管理”,在招生录取、培养质量、汉语水平和日常管理上逐步拉平标准。2018年教育部还专门对18所院校在留学生招收、录取、签证等环节的违法违规行为作出处理,暂停了16所涉事院校招收外国留学生的资格。这些动作说明,政策层面早就不是“要不要管”的问题,而是“管得够不够到位”的问题。巡视要盯的,正是高校党委在落实这些既有规范时有没有打折扣、搞变通,有没有把“国际化”办成脱离监管的特殊通道,而不是去替某个具体学校的某一笔补贴做数字裁判。
学术不端和师德失范同理。2026年5月,同济大学认定时任生命科学与技术学院院长王平团队论文存在学术不端行为,免去其院长职务并降低岗位等级;同月,南开大学免去生命科学学院院长陈佺的职务,中山大学免去康铁邦、邝栋明两人的相关职务,原因均涉及论文数据或图片问题。这些处理发生在巡视启动之前,恰恰说明“零容忍”并不是巡视来了才摆出来的姿态。更值得注意的制度信号出现在2024年,教育部印发《高等学校学术不端行为调查处理实施细则》(教科信〔2024〕3号),把学术不端的调查程序、处理尺度和责任主体进一步细化。巡视要追问的是更深一层的东西:为什么在制度已经存在的情况下,一些问题仍然要靠外部举报和舆论压力才被认真对待?为什么有的学院负责人既是学术资源的分配者,又成了学术质量的第一道防线,而这道防线在某些时候并没有真正起作用?
至于课堂上和校园里的思想风气,官方表述用的是“落实立德树人根本任务”和“防范化解风险”,措辞比网络上的情绪化表达克制得多,但指向并不模糊。中央纪委国家监委网站此前在谈高校监督时已经点得很清楚:要紧盯师德失范、学术不端、教风不正等突出问题,同时推动加强意识形态阵地管理。武汉大学在此前巡视反馈中被指出的问题也具有代表性:落实立德树人根本任务有差距,意识形态工作责任制落实有差距,阵地建设存在薄弱环节。高校的课堂、教材、讲座、网络平台,都是青年学生形成判断力的地方,这些地方如果长期缺乏严肃的阵地意识,所谓“歪风”就不是某一个人的言论问题,而是一种环境性的失守。巡视在这条线上的意义,是让高校党委重新记起,学术自由和开放办学从来不等同于对错误倾向的放任。
还有一个容易被忽略的维度:这轮巡视的对象是“党组织”,不是抽象的“学校”。李希在动员部署会上讲得很明确,巡视要聚焦职能责任,紧紧围绕贯彻落实党中央关于高等教育的决策部署开展监督,着力发现并推动解决存在的突出问题。这句话翻译成更直白的意思就是:一所高校出了乱象,不能只归咎于“个别老师觉悟不高”或者“社会风气影响”,首先要问党委领导班子有没有把管党治校的责任扛起来,有没有在资源分配、干部任用、学术评价、师德把关这些关键环节上真正较真。巡视查的是政治偏差,而政治偏差在高校最具体的表现,就是立德树人的任务被边缘化,学术逻辑让位于圈子逻辑,管理逻辑让位于人情逻辑。
所以,对这轮巡视最该有的期待,不是把它当成一场“网络喊了这么久终于动手”的情绪兑现,而是看它能不能在巡视反馈和后续整改中,把那些长期靠“内部消化”维持的问题摆到台面上来。31所中管高校加上教育部本身,几乎覆盖了中国高等教育最核心的头部力量,这些学校的问题和整改,会向下产生示范效应。巡视的价值从来不在于进驻期间的气氛有多紧,而在于它离开之后,被点名的环节有没有真正换一套运行逻辑。高校可以没有完美无瑕的净土叙事,但不能没有对底线问题的持续追问。这一次,追问的层级和力度都到位了,接下来要看的就是整改能不能把“严”字从文件里落到每一个学院、每一个实验室、每一间课堂的日常里。
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