文/方尚春
2026年10月23日,钦州市第七届人民代表大会第一次会议投下庄严一票。李玉成同志当选钦州市人民政府市长。此时距离他以代市长身份“接棒”钦州,过去了一年半。
对于熟悉钦州政经走向的人来说,这个结果并不意外。但对于关注广西向海经济的人来说,一位“75后”北大经济学博士,正式主政平陆运河唯一出海口城市,这本身就是2026年广西政坛最具看点的人事落子之一。
一位“非典型”市长的履历底牌
李玉成的公开简历里,有几个标签很难被忽略:1978年9月生,广东五华人,北京大学政府管理学院区域经济学博士,还曾在北大光华管理学院从事区域经济学博士后研究。2009年博士毕业后,他先在金融监管领域历练,后赴广西工作,曾任自治区地方金融监管局副局长,再到百色市委常委、副市长,2025年4月出任钦州市代市长。
“学者型官员”主政一方,在当下的地方治理中并不鲜见。但李玉成的特殊之处在于,他的专业背景与钦州当前的战略命题高度咬合。 钦州手里攥着几张“王牌”:平陆运河世纪工程、西部陆海新通道枢纽、中马“两国双园”、自贸试验区钦州港片区。李玉成同时兼任中马钦州产业园区管委会主任、自贸区钦州港片区管委会主任。区域经济学博士的看家本领,恰好是回答“通道如何变经济”“港口如何变产业”这类钦州最需要破题的追问。
代市长一年半,他先啃“旧账”
头条文章如果只罗列履历,说服力有限。李玉成在代市长任上的施政痕迹,更能说明他为什么在这个时间点被正式推到前台。
一个被当地媒体反复提及的信号,是他对“新官必理旧账”的公开强调。2026年7月,李玉成在讲授政绩观专题党课时明确表态:“扛牢‘新官必理旧账’担当” ,要求纵深推进港产城人融合发展。这不是一句空话。他多次深入钦南区、钦北区调研征搬安置历史遗留问题和城中村改造,到中马钦州产业园区召开征地搬迁安置工作推进会,把“对人民高度负责”挂在嘴上,也落在具体项目的协调桌上。
在地方治理中,“理旧账”往往比“上新项目”更考验主官的定力和担当。 李玉成选择在正式当选前就把这块硬骨头摆上台面,释放的信号很清晰:钦州接下来的发展,既要向前看向海图强,也要向后看把民生底线和遗留问题兜住。
他接手的钦州,底子比想象中硬
李玉成正式当选的时机,恰好处在钦州“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点。他手里接过的,并不是一个需要“救火”的摊子,而是一艘已经点火的快船。
2025年钦州GDP达到1907.61亿元,增长4.7%;工业投资总量和增量全区第一;一般公共预算收入突破百亿元,成为广西唯一“九连增”的设区市。更硬核的是港口:钦州港集装箱吞吐量突破700万标箱,首次靠泊2万标箱级集装箱船;西部陆海新通道海铁联运班列运量首次突破百万标箱。平陆运河主体基本建成,世纪工程通航在即。钦州石化产业园跻身全国化工园区15强,中石油炼化一体化、恒逸化工新材料两个百亿级项目竣工投产。
换句话说,李玉成正式当选市长,不是在钦州“爬坡过坎”最难的时候临危受命,而是在一座城市势能即将集中释放的节点上,被赋予了把战略红利兑现为发展实绩的操作权。
他在2026年10月21日的政府工作报告中,已经把未来五年的目标摆了出来:到2030年,GDP年均增长6%左右,规上工业总产值翻一番,港口货物吞吐量突破3亿吨、集装箱吞吐量突破1000万标箱,进入全球集装箱港口前20强。从“700万标箱”到“1000万标箱”,从“全国前十”到“全球前二十”,钦州要完成的是一次从“通道节点”向“枢纽经济”的质变。 这正是李玉成经济学博士背景最该发挥作用的地方。
头条爆款文章的落点,往往不在人事本身,而在人事背后的城市逻辑。
李玉成当选钦州市市长,表面看是一次顺理成章的人大选举程序。但放在钦州“平陆运河通航在即、向海经济全面起势”的坐标系里看,这更像是一次精准的人岗匹配:一座手握世纪工程、急需把“流量”变“留量”的向海之城,配上了一位懂区域经济、敢理旧账、正在从“代”转“正”的主官。
运河的水快要来了。李玉成和钦州的故事,才刚刚写到最值得看的那一章。
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