“中方控制柏礁的可能性,是不是越来越小了?"
有一年外交部例行记者会上,一位外国记者问了这么一句,语气里多少有点看热闹的意思。发言人的回答很硬,明确反对越方的"非法建设活动",还点名说正在建设的岛礁是我方固有领土。
那天是2025年2月19日,外交部发言人郭嘉昆在记者会上回应柏礁问题时说:南沙群岛是中国固有领土,柏礁是南沙群岛的一部分,中方一贯反对有关国家在非法侵占的礁盘上开展建设活动。说实话,第一次看到这段问答,我心里挺堵。
外国记者敢这么问,是因为卫星图上的变化确实看得见。一年多过去,柏礁上的东西不但没少,还多了一样以前没出现过的:一座以前在越南其他所占岛礁上从没见过的新型通信设施。
它在2025年8月开工,到2026年4月看起来已经完工。美国智库的报告说,这套导航信标和中国南沙各机场的同类设施"惊人地相似",能为方圆100海里内的飞机提供导航。
导航信标是给机场配的。信标建起来了,说明越南准备让飞机常来了。
跑道越修越长
很多人对越南填岛的印象还停在过去:小船从本土运沙,人扛肩挑,修几个水泥碉堡,再让几十个兵守着。这个印象已经过时了。
越南在柏礁的工程一开始并没有急着堆沙。2021年12月,第一项作业是疏浚潟湖航道,先把大型挖泥船进出的路打通。
2022年东侧航道成形,绞吸船才能进到礁盘内部持续作业。路通了,速度马上起来,光是2024年,柏礁的面积就从238英亩(96.31公顷)扩大到412英亩(166.73公顷),相当于摩纳哥面积的75%。
速度这么快,靠的是机器。绞吸船用旋转刀头切割海床,通过管道把泥沙直接输送到填筑区,受风浪影响远小于人工堆沙。
以前越南是一锹一锹地填,现在是成船成船地吹,效率不在一个档次。结果是:到2025年5月,跑道已经初具雏形,柏礁吹填出的陆地总面积约2.8平方公里。
西端还疏浚出一条将近300米宽、水深11米的航道,万吨级舰船可以直接开进潟湖。
此前越南在南沙只有一条跑道,在南威岛上,长1300米。柏礁也不是唯一的工地。
按智库今年5月的统计,过去一年越南在南沙又新造了534英亩陆地,而且这是在好几个岛礁已经填完的情况下,其中就包括柏礁,它现在是越南最大的基地,新陆地在2025年春季已经完工。
有专家说,越南在南沙的开发已经换了思路:第一阶段是填海造地,现在进入第二阶段,开始给扩大后的岛礁配套基础设施。
先把地造出来,再往上加设施,下一步大概就是让飞机常驻了。越南的打算很清楚。
棋眼越看越重
越南为什么在柏礁上花这么大力气?看看这块礁盘本身就明白了。
柏礁是一个东北—西南走向的长条形环礁,长约15.8海里(29.3公里),最宽处约1.9海里(3.5公里)。礁盘总面积有66.4平方公里,中间的潟湖水很浅,四周礁坪连成一圈,南沙所有岛礁里礁坪面积数它最大。
我国渔民世世代代在这一带捕鱼,因为它细长得像一条线,就叫它"海口线"。这个名字很接地气,也说明了一件事:最早在这里讨生活、给它起名字的是中国人。
这样的礁盘填起来省事。礁坪又长又直,正好能放下一条大跑道,别处很难找到这种条件。
位置也很要紧。柏礁西北约86公里是我国驻守的华阳岛,再往北是永暑岛,永暑岛和美济、渚碧两座岛互为依托,是我们在南沙的核心支撑。
柏礁北面不远是被越南侵占的毕生礁、六门礁、南华礁,西南方向最近的岛是安波沙洲,距离只有20多海里。越南如果在柏礁建成大型机场,就能把这些据点串起来,在南沙南部另立一个据点,跟我方的岛礁对峙。
还有能源。柏礁的西面和南面分别靠着万安盆地和曾母盆地,都是南海油气多的地方。
谁在这里站住脚,谁在勘探、补给、巡逻上就占先手。柏礁被越南占着,也不是一两天的事。
越南曾在1978年短暂占领柏礁,因为环境太恶劣,同年5月就撤走了。1987年3月,越南军队重新进驻,在柏礁设立了它在南沙群岛的第十个永久性前哨。
那时候我们的海上力量还不强,被别人钻了空子,想起来挺憋屈。把这些放在一起看,"谁控制了柏礁,谁才算真正控制了南沙"这句话不算夸张。
华阳岛现在是我们南沙前沿的最南端,柏礁再往南延伸约百公里。这一百公里在地图上不长,在海上关系到整片海域的控制范围。
底气越来越足
说到这里,可能有人着急:人家都把跑道修好了,我们怎么还这么沉得住气?我的看法是,沉得住气是因为有底气。
第一,法理上没有一点含糊。南沙群岛是中国的固有领土,柏礁是其中的一部分,这个立场从来没变过。
外媒报道也承认,中国去年就表态反对越南在柏礁的建设活动,并称柏礁是中国领土。沙子填得再多,也改变不了这个事实。
第二,越南选的时机说明了它的心思。有评论指出,近年中菲在南海的争端不断升级,越南这时候加速柏礁建设,很可能是在试探中国的底线,同时借国际社会注意力被分散的机会。
趁别人顾不上的时候抢着干,本身就说明心虚。第三,我们在南海的实力已经不是当年可比的。
有越南媒体注意到,经过与菲方两年多的对峙,中国已经在南海几乎所有岛礁海域常态化部署军警力量,在靠近越占岛礁的海域还定期部署3000吨级、1万吨级海警船和护卫舰。说话要有底气,底气就来自这些。
还有一点常被忽略:越南的填海也有代价。越南破坏的礁体总面积,包括被填埋的部分和为开挖航道、港池而疏浚的区域,目前大约是4120英亩。
珊瑚礁是南海渔业资源的根基,挖掉就很难恢复。越南一边喊维护南海稳定,一边大面积挖珊瑚礁,这是说不过去的。
当然,有底气不等于不着急。依我看,处理柏礁问题要两手都抓:一方面坚持和东盟国家推进"南海行为准则"磋商,坚持跟直接当事国谈判,不给外部势力插手的借口;另一方面,海警执法、渔民作业、科学考察要持续进行,让越南明白,在别人的礁盘上修得再热闹,也成不了"既成事实"。
那位外国记者问"可能性是不是越来越小",我的回答是:主权不看谁填的沙多。柏礁渔民叫了几百年的"海口线",这个名字一直在。
历史站在我们这边,实力也越来越站在我们这边,柏礁的问题迟早会解决。
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