新甘肃·每日甘肃网通讯员 彭婉婷
深秋时节，陇南成县青泥河两岸如同五彩织锦，干净整洁的步道、粉刷一新的楼宇、精心规划的小微景点点缀其间，市民悠闲漫步其中，脸上漾着舒展的笑意，和谐美景尽显城市建设提质带来的民生温度。
青泥河两岸的美丽秋景是成县城市更新工作的一个缩影。近年来，成县立足山水生态禀赋，以科学化规划、精细化更新、智慧化治理为抓手，以产城融合、景城融合为导向，扎实推进城市更新行动，聚力打造“山水生态共融”宜居宜业宜游城市，全力建设城市品质提升样板县。
门口的闲置荒地变成了精致口袋公园，堵了多年的瓶颈路顺畅通行，青泥河变身游乐打卡地，老旧小区焕然一新，空中无人机实时守护城市平安……在成县，城市的变化不在宏大口号里，而在群众日常起居的细微质感中。一桩桩看得见、摸得着的变化，把“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念落到了实处。
在推进城市更新中，成县坚持地上地下统筹治理，瞄准群众反映强烈的积水内涝、道路破损等痛点，分批次推进老旧管网更新改造，一批老旧小区、背街小巷陆续完成升级改造，这些润物无声的微改造、微更新，让小街巷悄然蜕变，实实在在惠及千家万户，把改善民生的初心嵌进城市发展的肌理，让城市空间的每一处都释放出温暖的民生温度。
城市更新，首先要摸清城市的“脉象”。成县把城市体检作为前置环节，聚焦住房、小区、街区、城区四个维度，排查城市运行突出问题3个，摸清民生配套缺口81项，谋划城市更新项目9个，构建“城市体检找问题、城市更新解难题、功能优化提品质”工作格局。同步统筹城乡规划体系，完善市政、生态、交通等专项规划。同时严格管控建设秩序，依法整治违法建筑，出台中心城区个人建房管理办法，疏堵结合规范城市建设。
这些年，成县从群众“吐槽”最多的地方改起，从最接地气的小事抓起，把改造的“选择权”“打分权”交到群众手里，改哪里、怎么改、改得好不好，全由群众说了算，真正改到了群众心坎上。
路网、管网、人居环境，件件连着民生。成县加快推进陇南大道片区市政管网更新改造工程、邮政局赵坝林场片区棚户区改造配套基础设施建设，改造提升陇南北路、育才路、成功路等9条道路4.7千米，顺利打通梁山北路“瓶颈路”，城区“六纵六横”路网骨架基本成型。投入专项资金整治陇南师范学院周边环境，打造校城融合示范片区，拆违之后腾出来的边角空地，被巧妙盘活，建成码头、公厕与口袋绿地，市民出门便可遇见绿意。
城市既要建好，更要管好。成县深化城市管理体制改革，制定城市管理“一清单两方案三办法”，探索推行三级网格巡查，127名网格员下沉街巷，把治理触角延伸到基层末梢。
科技为城市治理插上翅膀。成县搭建智慧治理平台，全域布设48套自主无人机巡检系统及3台高空消防灭火无人机，建设指挥中心、四维智慧全息系统及智能算法平台，整合城乡治理、“两违”巡查、森林防火、应急救援等43类应用场景，构建空地协同立体治理体系，推动治理模式由“人工巡防”向“智能巡航”、“被动处置”向“主动预警”转变，治理效率提升80%。
治理的最终落脚点，是百姓的日常冷暖。成县建成暖心驿站22处、便民集市9个，规范经营摊位520余个，努力让发展成果更好惠及民生。创新构建“组织部+社工部+住房城乡建设局+社区+业委会+物业企业”多方共建机制，推动成立业主委员会29个、物业管理委员会128个，实现“三无小区”国有物业兜底托管全覆盖，物业覆盖率提升至100%，不断夯实城市共建共治共享基层根基。
一城山水，万般民生。成县以绣花功夫做实城市微更新，在一街一景、一院一墙之间改善人居，让小城既有山水颜值，更有民生温度。下一步，当地将持续推动产城景深度融合，不断精进城市建设与精细治理，让这座山水小城持续焕发新活力。
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