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抗日战争时期，天台地下党组织活动，大体经历了四个时期。

1937年到1938年，是党组织的恢复与建立时期。

在第二次国内革命战争时期，天台地下党组织遭到几次严重破坏。齐德夫等党组织负责同志被通缉，被迫转移到上海，隐蔽下来负责的戴方伦同志病故，因此与上级党组织失掉联系，天台地下党组织活动失去领导。

到1936年12月12日西安事变后，全国人民要求抗日情绪日益高涨，在这个新形势下，张子敬等同志写信给齐德夫同志，要求从上海寄点抗日救国宣传品，在天台开展抗日救国宣传活动。

随着“七·七”芦沟桥事变和“八·一三”淞沪抗日战争爆发，张子敬、朱崇奎、丁学渊、齐树铭等强党对抗日的领导，张子敬、朱崇奎等密信去上海要求齐德夫、王德恒同志回天台县领导抗日救国工作。

同时恢复与吸收了齐树铭、朱崇奎、张子敬、丁学渊、袁桂花（女）、丁魁梅（女）、徐三雄、徐世翰、袁雨亭、袁乃华、孙士珍、陈馨等入党。

县工委决定：张子敬负责城区，朱崇奎负责东区，王德恒负责西区，徐世翰负责南区，齐树铭负责统战工作。此后，党的组织随之快速恢复与发展。

1937年在城区建立了党的首批支部：店员支部（张子敬任书记）、妇女支部（袁桂花任书记）。在西区藤桥建立了藤桥支部（袁绍荣任书记），在东区建立了下峧支部（奚赋堂任书记），同时成立与发展了中华民族解放先锋队组织（简称“民先”，系党的外围组织）。

1938年到1939年，是天台党组织的大发展时期。

深入开展抗日救国运动和广泛组织群众，客观上需要发展党的组织，加强党的领导力量。天台县工委决定在群众工作中经过考核，有条件的放手发展党员，全县党组织有了进一步的发展。

1938年4月，广泛地建立了党支部，从而正式成立了天台县委员会，由齐德夫任县委书记，丁学渊任组织部长，王德恒任宣传部长。并成立城区区委，张子敬任书记。

7月间，县委指定张子敬帮助ࣙ在天台入党的宁海县金良才、俞圣舟、邵全墨、童时校、邬时森去海游、前童等地建立了党组织。在临海县大石区也发展了党支部。

1938年10月，齐德夫积劳病逝后，成立了天（台）宁（海）中心县委（包括天台、宁海西区、临海大石区），丁学渊任书记，朱崇奎任组织部长，张子敬任宣传部长。

县委工运干事童级元，县农运妇运干事张雪亭（女）。城区区委龚宝任书记，东区区委奚赋堂任书记，西区区委李少金任书记，南区中心支部翁汉章任书记，宁海县特区（中心区委）金良才任书记，大公中学党支部龚宝也、胡其清任书记。

以后建立了三校（大公中学、育青中学、天台中学）工作委员会，鲍久明任书记。全县约有50余个支部，400多名党员。

1939年，在天台县莪园鸡场地方，由特委书记郑丹甫主持，召开了中共台属党的第二次代表大会，浙江省委郑嘉治参加了这次会议。

1939年冬，丁学渊、张子敬、丁魁梅、袁桂花等调离工作。林泗斋任天台县委书记（台属特委委员），赵鉴源任组织部长，胡其清任宣传部长，赵媛任妇运委员。

1940年初，赵鉴源代理天台县委书记，组织部长郏国森，宣传部长厉维豪。经台属特委决定宁海县及临海大石区划离天台县。

1940年到1941年，是天台地下党的巩固隐蔽和遭受破坏时期。

这一时期，国民党掀起几次反共高潮，天台党的活动被迫转入地下。台属特委组织部长张贵卿来天台，在县委扩大会议上传达了省委根据当时形势作了三点指示：第一、调整与撤退政治面目暴露的党员干部；第二、建立党的第二线（隐蔽）组织，割断横的联系，为在形势逆转时能坚持斗争；第三、党组织一旦遭到破坏，为了保存革命力量，被捕后可进行自首假。

1940年秋，张贵卿、郑嘉治兼任天台县委书记，孙伯卿任组织部长，许少春任宣传部长，李少金、姜加顺为委员。

1940年冬，林谦（林匡）任天台县委书记，孙伯卿任组织部长，许少春任宣传部长，姜加顺为县委委员。

1941年，国民党公开反共，四月间临（海）天（台）仙（居）“剿匪”专员赵见微枪杀了我东区区委委员周小智、周传登和奚际灶、奚际卯四名党员。齐树铭、许世道等遭受逮捕。

从此，天台城区、西区区委和小西区分区、南区中心支部、天台中学、育青中学党支部等组织均遭到敌人严重破坏，全县约有300名地下党员被捕，被迫向敌人办理了自首手续。

幸县委事先执行了省委、台属特委关于撤退红干部党员和建立第二线组织的指示。袁竹林、袁桂花、张子敬等政治上暴露的干部约20余人，均在事前调离天台县。

天台第二线隐蔽组织，在敌人大规模破坏中，保存下了店员、妇女、石岭口、桑州（宁海县桑州支部还属天台县委领导）等20余个支部和林谦、许少春、叶和中、王式贵、余云扬等70余名党员。

1941年冬到1945年，是天台特派员活动时期。

1941年秋冬，天台县地下党遭受敌人破坏后，中共台属（北）党特派员郑嘉治派许少春潜回天台，整理与恢复天台县党的组织，由许少春兼任天台县党特派员（相当于县委书记）。

1942年，组织上从仙居县调袁桂仙（女），负责天台县党的工作。年底，台州地下党员大撤退，调往浙东四明山游击区，由中共浙东区党委重新分配工作，许少春亦同时调往。

1943年初，中共浙东区党委决定派许少春回台州负责台属党的工作。1942年底、1943年初，天台地下党的工作由余云扬负责，直到1945年抗日战争胜利。

1942年开始，中共浙东区党委领导的新四军浙东游击纵队，在浙东四明山区和金萧地区有了较大的发展。国民党“围剿”我党我军的浙东行署，第三战区三十二集团军前进指挥部，三十三师等党政军特的中心都设在天台县，把天台变成浙东反动势力的中心。

敌人为了巩固后方，1943年间，又一次对天台县地下党进行清查。1941年敌人大破坏中没有被捕的齐履新（女）、陈立栋、朱崇奎亦遭受被捕，,1941年已向敌人办理过自首的如东区的周大浙、周传锉等和城区的许万杰等又被迫重新进行了自首登记。

当时，敌人对我浙东四明山地区在军事上进行反复“围剿”。中共浙东区党委要求天台县地下党以搜集敌人军政情报，支援浙东我党我军反“围剿”斗争为中心任务。四明山根据地地委曾派遣戴景才同志加强天台县的工作。

1945年间，章宏吉（原天台育青天中支部党员，1947年牺牲）奉派回天台县，与1941年已向敌人自首过的袁贤钧、徐观煦、徐台连等建立了联系，向浙东根据地党委提供了搜集敌人军政情报，在反顽自卫战争中做了一些工作。

抗日战争时期，天台县地下党经历了8个年头的艰苦尖锐的斗争。虽在1941年和1943年遭受到了敌人较大规模破坏，但在上级党正确领导下，仍及时撤退出一部分面目已红的干部，并保存下第二线党的支部与党员。