10月初的一个早晨，何塞·坎图查看自己的选民登记信息时，发现自己的住址已不再属于德克萨斯州第29国会选区，该选区由民主党众议员西尔维娅·加西亚代表。
两年前第一次投票时，坎图把票投给了加西亚，他说自己从“小时候”就认识她。
如今，“我给妈妈发了短信说，‘妈，我们现在属于第9选区了。我该怎么办？’”坎图说。他是休斯顿大学的医学生，指的是他不认识选票上列出的任何人，不得不弄清楚候选人是谁。
虽然20岁的坎图没有搬家，但他所在选区的地图已经改变。他的朋友、44岁的三个孩子的母亲杰西卡·坎波斯也不知道这些变化，她以为自己仍在第29选区投票，而非第9选区。
“直到几天前我才知道我们的候选人是谁，”她说。“尽管我对政治非常感兴趣，但我不知道谁在代表我。”
坎图和坎波斯并非个例。2025年，应总统唐纳德·特朗普的要求，德克萨斯州立法机构重新划分了选举地图，目的是从代表拉丁裔或黑人多数选区的民主党人手中夺走五个国会席位。德克萨斯州由此开启了一场重新划分选区的竞赛，波及从加利福尼亚到佛罗里达的十几个州。
第9和第34选区展示了这一变化对许多拉丁裔选民意味着什么。
在休斯顿新设立的第9选区，每100名居民中有97人在2024年选举时属于另一个选区；在第34选区——位于该州南部——新地图将麦卡伦附近区域与科珀斯克里斯蒂进行了对调。两个选区都以西语裔为主，据专家称，两者在划分时都倾向于有利于共和党候选人。
据分析人士称，共和党新选举地图的策略基于两个假设：许多拉丁裔不投票，以及在2024年投票给总统唐纳德·特朗普的人将再次投票给共和党。
11月3日，在众议院控制权悬于一线之际，这一赌注是否明智将见分晓。但首先，新第9选区几乎所有居民以及第34选区（同样是新选区）超过三分之一的居民，都将不得不弄清楚自己选票上的候选人是谁。
大多数人不知道自己的选区已改变
“我们的研究表明，大多数人不知道自己身处新选区，”莱斯大学政治学家马克·P·琼斯说。
共和党人并不掩饰他们推动新地图的意图。“该计划的根本目标很简单：提升共和党的政治表现，”州众议员托德·亨特在2025年8月表示。亨特是科珀斯克里斯蒂的共和党人，在众议院提出了该地图。亨特强调，五个新选区中有四个以西语裔为主。
这种被称为“杰利蝾螈”的选举操作，涉及通过划分选区来给予特定政党或群体优势。2025年11月，一家联邦法院以2比1裁定德克萨斯州的选区划分基于种族：该地图以选民种族作为主要标准进行划分，违反了宪法。德克萨斯州反驳称其动机是党派性的而非种族性的，并请求最高法院阻止联邦裁决。最高法院最终允许该州使用其新地图。
“我们认为2021年的地图有问题，但2025年的地图让情况糟糕得多，”墨西哥裔美国人法律辩护与教育基金（MALDEF）主席托马斯·萨恩斯说，该组织正就这两份地图提起诉讼。据萨恩斯称，新的重新划分消除了几个选区中有效的拉丁裔多数地位。他说，诉讼仍在进行中，将在选举后解决。
针对美国一家西语媒体的置评请求，德克萨斯州共和党州长格雷格·阿博特的竞选发言人爱德华多·莱亚尔表示，这些地图“是按照法律要求绘制的”。
号码相同，选区全新
位于休斯顿西南部的旧第9选区将黑人和拉丁裔选民联合在一起；卡玛拉·哈里斯在2004年以44个百分点的优势赢得该选区，资深民主党人阿尔·格林自2005年以来一直代表该选区。当新地图将该选区的大部分区域划入第18选区时，格林也随之转投，并于5月在民主党初选决选中输给了克里斯蒂安·梅内菲。
新第9选区保留了号码，几乎其他一切都不再相同。据琼斯和德克萨斯南方大学的迈克尔·O·亚当斯分析，只有3%的居民曾住在旧选区：其余来自前第29、第36和第2选区。新边界涵盖哈里斯县东部，包括东区、休斯顿运河走廊以及整个以白人为主的农村自由县。如果两年前就是这种情况，特朗普本会以20个百分点的优势赢得该选区。
纸面上，第9选区是一个拉丁裔选区：62%的居民是西语裔。但由于年龄和公民身份状况，只有约50%有资格投票，而已登记选民仅占45%。根据琼斯和亚当斯的分析，2024年拉丁裔仅占TX-9选民的37%。
“虽然它以拉丁裔为主，但这是一个大多数选民是白人的选区，”琼斯说。他解释说，选区划分使用总人口（包括未成年人和非公民），而设计者“知道在这个拉丁裔选区中，实际出来投票的比例很低”。
自由县是一个农村地区，占该选区选民不到五分之一，却将天平倾向了共和党。根据琼斯参与合著的休斯顿大学霍比学院民调，在该县，共和党人亚历克斯·米勒以37个百分点的优势领先民主党人莱蒂西亚·古铁雷斯，而在哈里斯县一侧则基本持平。
自由县共和党主席瑞安·泰勒表示，新选区赋予其选民更重要的角色。“如果认为选民的族裔决定其政治优先事项，那将是一个错误，”他说。
对许多选民来说，困惑重重
对琼斯而言，地图最大的影响是困惑。他说，在休斯顿，许多人不再知道自己的代表是谁，而十年内第二次重新划分选区（第一次是在2020年人口普查后的2021年）意味着“许多人在投票时会意识到”这一点。
第9选区的民主党候选人莱蒂西亚·古铁雷斯说，她在竞选活动中注意到了困惑，因为一些选民以为她在与同为民主党人的众议员西尔维娅·加西亚竞争。“他们在混淆他们，而且是故意的，”她说。
德克萨斯大学奥斯汀分校政府学教授达龙·肖表示，反对十年中期重新划分地图的最有力论据是它造成的困惑，因为选民“并不真正知道自己的代表是谁”，这损害了代表的质量。然而，他补充说，“这并不新鲜。控制立法机构的政党几乎总是会重新划分选区以利于自己。”
第9选区的选民坎波斯这样总结：“我们不知道谁想代表我们，这不公平。”
7月，一名ICE探员在马格诺利亚公园开枪打死了洛伦佐·萨尔加多·阿劳霍，该公园是东区的一个社区，属于新选区范围。
据当地政界人士和分析人士称，他的死震惊了德克萨斯州的西语裔社区，并促使投票意愿较低的选民表达投票意愿，以向特朗普政府发出信号。
第9选区的民主党候选人古铁雷斯将萨尔加多·阿劳霍描述为“一个勤劳的人，在雇用他人”，他“只是去上班”。在他死后，她在发布到Facebook账户的视频中说，新第9选区的布局旨在“让东区沉默”。
美国西语媒体请求候选人亚历克斯·米勒的团队置评，但截至发稿未收到回复。这位共和党候选人7月表示，她相信对萨尔加多之死的调查将提供“完整的说明”，猜测“既无帮助也无益处”。
一个选区，两个中心
在德克萨斯州南部，地图遵循了不同的逻辑。第34选区失去了伊达尔戈县靠近麦卡伦的部分，并获得了纽埃塞斯县的大部分，包括科珀斯克里斯蒂，该地区此前属于共和党第27选区。2024年，在旧边界下，特朗普以4.5个百分点的优势赢得该选区，但同样的选民却再次选举民主党人文森特·冈萨雷斯为代表。在新边界下，该选区现在77%是西语裔，特朗普在2024年本会以10个百分点的优势赢得它。
正如琼斯所解释的，“它现在是一个有两个中心的选区”，南部是布朗斯维尔，更偏民主党，北部是科珀斯克里斯蒂，更偏共和党。
“他们这样做是想把我赶出国会，”在该选区竞选连任的民主党众议员文森特·冈萨雷斯说。“他们没料到的是，我来自科珀斯克里斯蒂。那是我出生和长大的社区。”冈萨雷斯估计，由于这些变化，他失去了约25万名选民。
据该县民主党主席理查德·冈萨雷斯称，随着变化，伊达尔戈县被完全从第34选区移除，其东部被划入第15选区。他担心许多选民可能不知道这些变化已经发生。
“有些人可能以为他们在投票给文森特·冈萨雷斯，但实际上他们现在投的是博比·普利多（第15选区的民主党候选人），”他说。
德克萨斯南方大学8月的一项民调显示，冈萨雷斯领先共和党人埃里克·弗洛雷斯2个百分点，在误差范围内。仅在拉丁裔选民中，冈萨雷斯以53比34领先；白人选民以57比31支持弗洛雷斯。
美国西语媒体请求弗洛雷斯的团队置评，但截至发稿未收到回复。
弗洛雷斯是麦卡伦的前联邦检察官和前国民警卫队上尉，获得特朗普和阿博特的双重支持。“南德克萨斯需要一个斗士，而不是一个缺席的国会议员，”他在5月说。在移民问题上，他表现出细微差别：2025年，他说他希望雇主通过高效的法律程序“获得他们需要的工人”。
据琼斯称，该选区没有激进候选人参选：两党候选人都是中间派拉丁裔，最终选举将由“2024年投票给特朗普但如今心存疑虑的中间派拉丁裔”决定。
“我们拥有很大的力量”
一些分析人士同意德克萨斯州新地图是基于2024年选举结果绘制的，但对于这将在多大程度上影响11月的投票存在分歧。
“没有证据表明西语裔正在变得更加共和党化，”共和党政治顾问、特朗普的批评者迈克·马德里说。他说，他的政党在2024年后“错误地认为”自己已经摸清了拉丁裔。他说，在这个错误和政治气候之间，选举对共和党人来说将演变成“一场非同寻常的惨败”。
前共和党议员、德克萨斯州西语裔政策基金会创始人杰森·比利亚尔瓦称新地图是“赤裸裸的政治操弄”，认为立法机构将经济投票误判为政治重组。“共和党人在选举之夜将大吃一惊，”他断言。
德克萨斯大学教授肖估计，共和党在2024年获得了近50%的拉丁裔选票，而在当前民调中可能只有40%。他计算，在最理想的情况下，共和党将赢得他们争取的五个席位中的两到三个。
与此同时，医学生坎图表示，他想组织研讨会，让其他年轻人了解自己选区的变化并认识候选人。“这让我很生气，因为他们不给我们正确的信息，”他说。
坎图的朋友杰西卡·坎波斯则表示，西语裔选民拥有“很大的力量”。
“问题是，”她说，“我们还没意识到。”
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