在刚刚闭幕的2026全球治理论坛(雄安)期间,应邀出席论坛的红十字国际委员会东亚地区代表处主任帕特里克·优素福就国际人道法、全球南方的呼声以及中国在人道事务中的作用接受了CGTN的采访。
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您如何看待中国新的全球治理倡议
与全球人道工作之间的共同点?
我们高度珍视中国在其四大倡议中对国际法的强调。我们也高度珍视中国在这些全球性和国际性议题上所发出的声音——习近平主席在各方面均对此作出了阐述。因此,与中国这样的国家合作,确实为我们提供了动力、驱力和赋能,使我们得以帮助其他国家以及冲突各方通过遵守战争规则来最大限度减少平民伤害。法律的力量取决于领导人实施法律的意愿,取决于每个国家的领导层、军队以及政治机构是否决定落实相关决策。当我们审视世界各地超过130场战争时,便会对此深有体会。
我们每天在屏幕上看到人们的苦难、尖叫与呼喊,因为他们的权利遭到公然侵犯。 你要明白,这些情况都是决策所致,绝非单纯的意外事故或对法律的误读。当医院遭到袭击,便意味着违法行为已经发生,导致人们在武装冲突期间得不到应有的医疗救治。当下,所有国家的共同要务应当是提升对法律的尊重,并使其成为政治优先事项。
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各国如何在人道决策中拥有更大的发言权?
这是一个根本性问题,也让我提请各位观众注意:红十字国际委员会是一个在一线开展工作的组织。我认为这还关乎从一线现实出发来看待人道主义,而非置身实地之外、从欧洲或亚洲或各国的首都来决定需要做什么。我们必须倾听我们在也门、阿富汗、加沙、缅甸以及许多其他地区的团队的声音,如实传递我们所看到和听到的人道苦难。不是通过第三方,而是通过我们团队自身的视角。
我认为中国正在这样做,努力将各国汇聚到全球治理论坛以及此前的香山论坛上。我亲眼看到诸多在公开论坛上从未出席的国家派代表参加、积极参与并表达他们的观点。而现在,我们必须将政治意愿与实际变革相连。
03
在您看来,最大的障碍是什么?
我认为,阻碍人道工作者行动的主要问题,就是对国际法的公然漠视,有时则是缺乏对这一法律框架的接受。国际法的宗旨是保护妇女、儿童和老年人,以及许多不参加敌对行动的各类民众。
其次,我认为是缺乏通往有需求民众的准入通道,这一情况在全球范围内日益加剧,也可能与全球人道资金短缺有关。纵观历史,我们从未见过如此多的针对医疗行动、救护车和志愿者的袭击。我认为解决之道在于更多的政治承诺。这正是中国作为全球六个发起国之一的国际人道法全球倡议至关重要的原因。目前已有127个国家加入了这一倡议。我们希望有更多国家能够加入。
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您目前在中国工作。
您如何评价中国在人道事务中的作用?
中国一直在呼吁预防冲突,呼吁和平解决危机,同时尊重国际人道法。我认为,在一个国际法每天遭到违反、政治承诺根本缺位的世界,这是极其值得欢迎的。我看到中国在吉布提执行任务的医疗船,为当地医疗服务提供支持。 我希望在那些无人前往、难以进入的地区,我们能做更多的事情。
这些倡议与我们的职责完全契合,在诸多方面支持红十字国际委员会的工作,即援助和保护受影响民众——包括各类平民居民或被剥夺自由者——确保他们得到保护,并在武装冲突局势中经历地狱般境遇时切实感受到这种保护。
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