以色列27日迎来新一届议会选举,这是2023年新一轮巴以冲突爆发之后的首次以色列大选。持续多年在多条战线上展开的军事行动,不但深刻搅动着中东局势,也重塑了以色列政治格局。
综合新华社等央媒报道,从近期民调来看,以色列现任总理内塔尼亚胡领导的右翼阵营与以军前总参谋长埃森科特领导的反对阵营选情胶着,双方都很难单独拿到议会多数席位。谁能争取到更多政党支持、率先突破组阁困局,成为本次选举最大看点。
组阁存在明确席位门槛
本次选举共有约730万名合格选民,全国设置约1.2万个常规投票站。27日为选举日,多数投票站早7时至晚10时开放。根据以色列选举制度,选民投票结果决定议会120个席位分配,而非直接选出总理。议会选举实行“比例代表制”,选民只投党派,各政党按照所获票数比例份额获得相应议席,但必须获得至少3.25%选票才能进入议会。
以色列街头印有内塔尼亚胡(左)和埃森科特头像的竞选广告牌。图源:新华社
在以色列历史上,从来没有单一政党拿下议会多数席位,组建联合政府是选举后的常态。即便某一政党成为议会第一大党,其领袖也未必能顺利出任总理。能否拉拢足够盟友、组建不少于61个议席的执政联盟,才是内塔尼亚胡能否继续执政的核心条件。
2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发,重创了长期以国家安全为核心竞选标签的内塔尼亚胡及其所属利库德集团,利库德集团在此后民调中失去第一大党位置。最新民调显示,以军前总参谋长埃森科特领导的正直党支持率已超过利库德集团,有望成为议会第一大党,但两大阵营均难以获得独立组阁所需的多数席位。
复旦大学中东研究中心主任孙德刚指出,内塔尼亚胡要完成组阁需要跨过两道关卡:一是利库德集团要在本次选举中成为第一大党,获得优先组阁权;二是联合其他右翼政党集齐61席执政席位。结合当前选情判断,利库德集团大概率难以保住第一大党地位,右翼联盟预估席位仅在53至54席,距离61席的组阁门槛有不小差距。
多重变量左右最终走向
埃森科特已经明确表态,不会加入内塔尼亚胡主导的政府,即便双方轮换担任总理也不会妥协。
反对阵营还包含由两名以色列前总理贝内特和拉皮德领导的团结党联盟,以及左翼民主党、右翼政党“以色列是我们的家园”等力量。这些政党立场各不相同,但在推动内塔尼亚胡下台这一目标上形成共识。孙德刚认为,埃森科特若与贝内特顺利联手,很有可能终结内塔尼亚胡的执政生涯。
在孙德刚看来,本次选举有三处不容忽视的变量:
一是突发事态的冲击。美国对以色列、对内塔尼亚胡的态度变化,或是中东突发冲突,都可能快速扭转选情。
二是埃森科特的组阁限制。尽管正直党在民调中暂时领先,但埃森科特已经明确拒绝吸纳阿拉伯政党加入执政联盟。这意味着就算正直党拿下议会最多席位,但缺少阿拉伯政党的席位加持,也很难凑齐61席。一旦埃森科特组阁失败,以色列将开启约一个半月的组阁窗口期,窗口期结束后如仍无法组成新政府,以色列可能在半年内再次举行大选。
三是中小政党能否跨过3.25%的议会准入线。不少中小政党能不能进入议会尚未可知,这会直接改变议席分配格局,放大选举结果的不确定性。
原标题:《以色列大选:谁能突破组阁困局?》
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