10月23日,美国国务院下令,减少驻阿联酋、黎巴嫩、卡塔尔、约旦四国使馆的外交及政府人员。此前几天,驻沙特大使馆以及吉达、宰赫兰领事机构的非必要人员及家属已经被要求撤离。四座使馆转入“限制运营”状态。
同一天,美国国务院对巴林、伊朗、伊拉克、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特、叙利亚、阿联酋和也门13个国家更新旅行警告,提示美国公民“立即离开”。
撤离不是缓和,撤离是在为“接下来可能发生的事”清空场地。
触发这轮撤离的,是美国国家情报总监杰伊·克莱顿23日发给国务卿鲁比奥的一份备忘录。克莱顿在备忘录中写道:伊朗针对美国公民的“致命阴谋”策划,在中东和其他某些国家都已进入后期阶段。他同时表示,将推动降低相关情报的密级,让更多可能面临风险的美方人员能够收到警告。
备忘录没有披露具体目标、涉及哪些中东以外的国家,以及袭击方案。但三名美国官员明确表示,此轮人员调整与伊朗及伊朗支持的也门胡塞武装构成的威胁有关,同时否认这与美以可能发动新一轮对伊打击有关。
“否认”本身值得琢磨。如果撤离纯粹是为了防御伊朗的报复,那它是在被动避险。但把时间线拉长两天,画面就变了。
NBC在21日已经报道,美军近几日正在“悄悄”缩减中东基地的驻军,涉及约旦、卡塔尔、科威特,计划在相关基地只保留防空和安保等少量人员。美国中央司令部对撤军消息拒绝置评,只表示美军会“经常性调整兵力”。
一名美国外交官对CNN形容当前局面:“说这是混乱都算轻了”——不少外交官和家属此前战争期间已经撤离过一次,返岗不久又再度离开。
撤使馆人员、撤基地驻军、发“立即离开”警告,三件事叠在一起,指向一个动作:把可能成为靶子的人,先从靶场上挪开。今年2月底美国对伊朗发动军事打击之前,驻中东美军也出现过类似的收缩动作。
据美媒报道,美国和以色列军方已经制定在11月3日美国中期选举之后再次对伊朗发动军事打击的具体计划。行动被描述为“时间较短但强度较高”,潜在打击目标包括伊朗的能源基础设施、核设施,以及导弹和无人机武器库。美以还加强了联合演练,包括派遣军机飞越伊拉克进行模拟打击训练。
特朗普本人23日在佛罗里达的集会上没有否认这种可能性,他的原话是:“我们可能会再来一次小规模的‘史诗怒火’行动,或者他们会同意达成协议。”
撤离和打击计划,不是两条新闻,是同一条时间线上的两个节点。先把人挪走,再动手,动手之后伊朗的报复就不会落在美国外交官和基地人员头上。这是“清场”,不是“避险”。
伊朗最高国家安全委员会秘书雷扎伊22日警告:如果遭到袭击,伊朗有能力向该地区的美国目标发射导弹和进行无人机袭击,并扩大打击范围。伊朗议会议长卡利巴夫的说法更重:若与伊朗开战,美国将承担“苦涩后果”,包括股市崩盘、战斗机坠毁、债务增加、通货膨胀加剧以及士兵伤亡。
一名伊朗革命卫队成员对《纽约时报》说得更直白:在美国和以色列的打击造成伊朗官员及其亲属死亡之后,德黑兰将美国外交官和人员视为“公平的游戏”。雷扎伊还给出了一个具体数字:如果局势持续,伊朗将打击波斯湾地区多达七个国家的石油设施等重要目标。
美国在清场,伊朗在列清单。两边都在为“动手之后”做准备。
使馆缩减是姿态,旅行警告是信号,驻军收缩是铺垫,中期选举后的打击方案是底牌。这四件事在同一个月里同时发生,不需要用“混乱”来解释。它们拼在一起,只有一个意思:美国正在把中东的人员布局,调整到“可以承受报复”的状态。
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