合肥市立足新就业群体从业特点，聚焦组织建设、教育管理、关爱服务、融合赋能，把党建工作嵌入日常从业场景，不断织密组织网络、畅通成长通道、做实暖心服务、激活治理动能，推动新就业群体党建工作提质增效，让广大新就业群体在奔跑中感受到组织的温度、城市的情怀。
组织建在“链”上，覆盖不留白
“我组织关系在老家，人一直在合肥，不知道该向哪个党组织报到。”网约车司机张晓颜说出了不少从业者的困惑。新就业群体流动性强，传统单位党建模式难以落地。
基于不同新就业群体特点，合肥市分类推进组织覆盖。街道社区对134个外卖站点458名党员兜底管理；立足租赁公司管车管人的实际，针对网约车司机组建19个流动党员党组织；依托“卡友地带”党建云平台对长途货运党员线上编组纳管；对暂不具备建立党组织条件的新业态企业，通过选派党建工作指导员、成立群团组织等方式，做实党的工作覆盖。
张晓颜的困惑，在合肥经开区得到了回应。针对网约车司机在充电站聚集的特点，经开区企业党委成立流动党员党支部，充电站配套建设“司机之家”“司机食堂”，让司机跑在路上也有归属。
此外，合肥市建立行业党委联系企业党支部、企业党支部联系党员、党员联系群众制度，常态化走访调研、闭环式收集新就业群体诉求，在问需解难中推动党组织从“有形覆盖”迈向“有效运转”。
培养融在“线”上，成长不断档
新就业群体党员培养教育最难的是“人找不到、课送不到、管理跟不上”，合肥市把培养联系人定到岗位、把教育课送进站点，让成长不断档。
在包河区滨湖世纪社区，党员配送员李爱明发挥榜样作用，带动从业近10年的网约配送员薛林兵郑重递交入党申请书。李爱明让身边人看到“党员的样子”，也让更多业务骨干愿意向党组织靠拢。
榜样点燃意愿，还要有机制接住意愿。合肥市推动快递企业、网约车线下服务网点党组织应建尽建，面向快递员、网约车司机接收入党申请书；对网约配送员，由居住地党建工作指导站党支部、社区党组织负责接收培养；对没有党组织的货运企业，由居住地党组织、交通执法中队党支部接收货车司机入党申请书。申请有人接、培养有人管、过程有人查，一批新就业形态业务骨干被确定为入党积极分子，并纳入优秀人才储备库。
入了门，还要有人讲、讲得进。安徽首批“最美司机”“安徽好人”、瑶海区铜陵路街道“瑶熠生辉”志愿服务队“领航人”汪本军是一名有着25年党龄的党员网约车司机，他立足自身岗位优势，把宣讲课堂搬进流动车厢、设在服务站点、融进行业日常，其宣讲作品《新星点灯——让“党的种子”在“三新”领域茁壮成长》成功入选“党课开讲啦”节目。这正是瑶海区通过创建“新新向党”党建品牌，引领新业态新就业群体“双向奔赴”，凝聚起助力基层社会治理、经济高质量发展的“新”力量的一个生动缩影。
教育培训重在常态长效。合肥市按季度开展“新心相印”大思政线上线下宣讲，组建微宣联讲小分队，开展沉浸式宣讲，把党的创新理论送到新就业群体身边；依托数字货运平台上线“党建云”平台，让常年奔波在路上的党员“离车不离组织”。
服务聚在“站”上，关爱“不打烊”
“跑了一天，最想找个地方歇歇脚、喝口水，可过去总觉得‘管我们的人’和‘为我们服务的人’接不上头。”一名网约配送员的话，道出了不少新就业群体的心声。
合肥市印发《合肥市“站社联动、双向服务”工作指引》，推行“双站长”制度(社区党组织书记兼任站点“党建站长”+站点负责人担任“业务站长”)，推动全市3079个快递末端网点、134个外卖站点、77家网约出行平台合作企业就近和社区联动。“书记站长”与“小哥站长”齐抓共管，服务也有了牵头人。
社区主阵地上，还要发挥群团组织桥梁纽带作用。在合肥(庐阳)新就业群体党群服务中心，由社会工作部门牵头，把工会、共青团、妇联和入驻配送站点、街道社区代表请到一起，围坐一桌、共建阵地、共谋服务，每月的服务清单上，义诊、急救培训、法律咨询、权益保障、爱心理发等服务常态化开展。
包河区滨湖世纪社区每月“小哥午餐会”听取网约配送员意见。
2026年夏季，全市2391个“工会驿站”、巾帼“暖新角”“歇歇角”常态化开放，1100余名新就业群体子女在社区参加公益暑期托管班，175个“爱心冰柜”遍布街头巷尾。党委、政府还带动“老乡鸡”在全国2000余家门店、“蒸小皖”在104家市区直营门店为网约配送员、快递员等提供错峰七折优惠用餐，贝壳找房在1100余家线下服务门店建设“骑手驿站”，全市3000余家商户参与暖“新”服务。
治理融在“圈”上，奔跑不旁观
“现在推行‘取送分离’，商场把餐品统一转运到外围接力点，我们到点位直接取餐，效率明显提高了。”网约配送员王师傅谈起商圈变化感触很深。
今年7月，以新就业群体现实需求为导向，合肥市委社会工作部牵头，会同市场监管、交通运输等15个部门联合开展深化提升新就业群体友好场景建设专项行动，“一场景一策略”优化提升。
服务暖了“新”，治理也添了“新”力量。如今，网约配送员王师傅多了一个身份——社区“窗帘之约”志愿者。顺路关注独居老人情况，开展代办代买，新就业群体从“被服务者”转变为城市治理参与者。
让正能量成为“大流量”，市委社会工作部带头联系132名优秀新就业群体，发挥榜样示范作用，并不断扩大正能量“朋友圈”。
新站高新区磨店社区开展新就业群体应急救护知识专项培训。
越来越多的新就业形态劳动者从“一个人跑单”变成“一群人同行”。合肥市以党组织为中心、以群团组织为纽带、以专项行动为抓手，把组织优势转化为治理效能，让新就业群体从“城市过客”转变为“基层治理参与者”，在共商共治中共绘党建工作与城市治理的“同心圆”。(殷秋艳 文/图)
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