距离许可法案的关键投票还有一段时间，四位参议院民主党人先把条件摆上了桌面。他们要求特朗普政府官员在投票前启动恢复数十亿美元清洁能源拨款的程序，否则很难对这项两党法案投下赞成票。

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这四位参议员分别是伊利诺伊州的塔米·达克沃斯（Tammy Duckworth）、俄勒冈州的罗恩·怀登（Ron Wyden）、马萨诸塞州的埃德·马基（Ed Markey）和俄勒冈州的杰夫·默克利（Jeff Merkley）。他们在投票前向法案起草者发出联名信，要求特朗普的助手指示能源部做两件事。

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  • 开始恢复2025年10月被终止、且尚未恢复的拨款，并给出明确的完成时间表，同时允许受助方按原条款动用资金。
  • 以书面形式承诺，不因某个州或其官员的政治立场而取消拨款。

这封信没有下最后通牒，但明确表示，如果这些步骤能够落实，将具有“说服力”。信中也流露出对法案的深层疑虑，认为它可能为特朗普提供偏向化石燃料的新工具。

信中写道：“BAAJA的承诺只有在特朗普总统确保其被忠实执行的情况下才能成功。特朗普政府的过往记录让我们没有理由假设他会这样做。”信中用了这项法案的缩写来称呼它。

信里回顾了拜登时期拨款被取消的过程，并提到白宫预算主管拉斯·沃特（Russ Vought）曾点名列出2024年没有投票支持特朗普的州。能源部已在一份法庭文件中承认，2025年10月终止拨款的选择是基于政治因素。

信中指出，恢复“被非法终止的能源部清洁能源奖项”将是迈向许可公平的“一小步，但也是重要的一步”。

法案的共同起草人、参议员谢尔登·怀特豪斯（Sheldon Whitehouse，罗德岛州民主党人）和马丁·海因里希（Martin Heinrich，新墨西哥州民主党人）则希望看到联邦政府批准更多停滞的可再生能源项目。他们称政府近期的一些举动是朝着正确方向迈出的一步。而这封新信显示，其他议员对政府有着不同的诉求。

众议院已有部分民主党人批评法案的其他内容并要求修改，例如法案对部落参与能源项目的影响。

数十亿美元被取消或冻结的拨款——涉及2021年基础设施法案和2022年通胀削减法案——在法律和行政层面都处于不断变动的状态。能源部校友网络与良好政府律师组织本月的一份报告称，许多拨款处于“悬而未决”的状态。报告还发现，能源部保留的多数项目获得的资金“微乎其微”。

2025年10月的取消行动主要针对蓝州，但更广泛的延迟和不确定性已经波及政治倾向各异的地区。能源部曾表示，其审查拨款时考量了财务稳健性、经济可行性、与政府目标的一致性等标准。