不少人最近都在围观美国对着加拿大花式出操作,没想到加拿大这回直接反手整了个大活。10月22号加拿大总理卡尼直接飞到土耳其首都安卡拉,跟埃尔多安举行正式会谈。两人见完面直接官宣,把双边关系升级为战略伙伴关系,还敲定要加快推进自由贸易协定谈判,这可是加拿大总理头一回对土耳其开展双边正式访问。
你可别以为这趟访问只是走个常规过场,两国顺手就把能源、防务、航空运输这些核心领域的新合作安排全部谈妥。加拿大过去跟美国绑得有多紧大家都有目共睹,现在卡尼一门心思把精力放在开拓其他国家市场上。这种明摆着的转向,全是被特朗普政府持续对着加拿大施加贸易压力给逼出来的。
加拿大政府10月23日直接对外公布,首轮自贸谈判的时间都已经敲定,11月30日到12月4日直接在安卡拉开谈,连未来三年的整体合作计划都全部摆上了台面。加拿大出口发展局直接跟土耳其进出口银行签署合作备忘录,两边接下来还要推动防务企业深度联动,扩大航空运输的覆盖范围。双方也会在液化天然气、核能和关键矿产这些高价值领域,把彼此的联系扎得更实。
不少人都好奇,加拿大怎么偏偏就相中了土耳其当这个核心合作新伙伴,本质上还是跟美国那边的相处实在太闹心脱不开关系。特朗普重新执政之后,直接对加拿大出口商品加征关税,甚至好几次公开放话要把加拿大变成美国的第51个州。这些离谱的言论和政策直接给加拿大政府整醒了神,哪怕跟美国做了几十年的亲密盟友,对方说撕毁合作条件就能撕,半点儿情面都不会留。
之前加拿大企业几乎全靠美国市场吃饭,现在动不动就要扛关税、政策频繁调整带来的不确定风险,卡尼政府只能铆着劲多找几个靠谱的出口后路。拿加拿大统计局2025年公布的数据来说,当年加拿大对美商品出口占总出口的71.7%,哪怕已经比2024年的75.9%降了不少,美国还是加拿大绝对的第一大出口市场。汽车、能源、制造业还有农产品这些核心行业,早就跟美国的产业串成了一张拆不开的大网,无数企业的生产设施、物流体系、销售网点全是围着北美市场建的。
真要是特朗普那边的贸易政策说变就变,加拿大经济受的冲击根本扛不住,光靠自己国内出台点扶持政策完全兜不住底。卡尼心里也门儿清,短时间内根本找不到第二个能完全替代美国的市场。美国的消费市场规模摆在那,跟加拿大直接接壤的地理优势,攒了几十年的产业合作基础,全是别的国家比不了的先天条件。现在加拿大玩的就是多点开花的路子,一点点多攒几个美国之外的贸易伙伴,给本国企业多留点卖货、投资的可选空间。哪怕之后美国再乱调关税政策,加拿大经济的抗揍能力也能强不少。
土耳其的自身条件放在那,刚好完美踩中了加拿大的全部需求点,人家国内有8500多万人口,市场盘子不小,制造业和基础设施建设的底子也够厚。地理位置更是开了挂,刚好卡在欧亚交界的地方,跟中东一众国家的经济往来也相当频繁。卡尼访问的时候直接点名夸过,土耳其手里攥着覆盖好多个地区的自贸协定网络。对想要往外闯的加拿大企业来说,抱上土耳其的大腿,等于直接拿到了新客户、新投资机会、跨区域商业联系的入场券。
拿加拿大官方公开的数据来看,2025年加土双边商品贸易额大概是43亿加元,其中加拿大出口约11亿加元,从土耳其进口约32亿加元。这点规模跟加美之间的贸易体量比起来,简直不够看,但过去五年两国贸易直接涨了快50%,两边的商业联系本来就在快速升温。埃尔多安也当场提出目标,要先把双边贸易拉到50亿美元,长远来看要冲100亿美元的台阶。
真要是自贸协定顺利谈成,两边不少贸易壁垒直接就能拆掉,两国企业进对方市场的门槛能降一大截。加拿大可以顺势多往外卖能源资源、农产品和先进制造产品,土耳其也能把自家更多工业制成品卖去加拿大市场。当然自贸谈判涉及到关税安排、市场准入、投资规则这些细枝末节的问题,不可能靠两国领导人见一次面就全部拍板搞定,后续还有的慢慢磨。
埃尔多安对卡尼这趟访问这么上心,也有自己的实际发展考量。土耳其这些年铆着劲发展制造业,到处吸引外国投资,帮本国企业往海外扩地盘。加拿大手里攥着能源、矿业、金融还有工程技术这些优质资源,刚好能给土耳其不少产业项目搭把手。除此之外土耳其也想多跟北约盟友拓展经济和军事技术合作,把之前不少关键产品被卡脖子的问题给逐步解决。
两国这次甚至直接把合作的触角伸到了第三国市场,之前签的那份银行合作备忘录,就是要支持两边的企业组队去别的国家拿能源、基础设施、交通还有矿产类的项目。土耳其企业在不少地区摸爬滚打很多年,地头熟路子广,加拿大能拿出靠谱的融资和技术支持,两边组队抢国际项目的竞争力直接拉满。
搁在美国的角度看,过去加拿大经济大半绑在自己身上,华盛顿随便出台个贸易政策就能把加拿大拿捏得死死的。现在加拿大慢慢跟欧洲、亚洲、中东这些地区的国家把经济联系建起来,之后美国再想用关税这类手段逼着加拿大听自己的话,长期来看效果肯定要打折扣。当然加拿大搞贸易多元化也不是一路绿灯,新市场需要企业花时间摸门道建销售渠道,不少产品还要符合当地的各种准入标准,跨境运输、金融服务这些配套也得慢慢跟上。
美国市场的先天优势摆在那,不可能加拿大签几个合作协议就说替代就替代,哪怕之后加土真的谈成了自贸协定,两边的贸易规模能涨多少,最后还是得看企业愿不愿意投、市场实际需求够不够。卡尼这趟访问土耳其的分量,早就超过了两国公开说的升级双边关系那点内容。加拿大以后肯定还是离不开美国的大市场,但怎么跟更多国家搭好稳定的经济合作关系,已经成了渥太华接下来要长期推进的核心任务。
参考资料:新华网 加拿大与土耳其升级战略伙伴关系推进自贸谈判,环球时报 加拿大加速贸易多元化对冲美国贸易压力
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