菲律宾频频就南海问题发表强硬言论,10月23日,中国辽宁舰航母编队却出现在菲律宾南部巴西兰海峡,这一次,菲律宾为何没有迅速拿出同等强硬的公开回应?
这件事要从9天前说起。
10月13日,日本方面发现辽宁舰及其护航舰艇。14日,编队穿过冲绳本岛与宫古岛之间的海域,在石垣岛以南约250公里处开展舰载机训练。日本防卫省随后披露,当天观察到约10次舰载机和直升机起降。15日,这支编队又向南海方向航行。到了23日,美国海军学会新闻网确认,辽宁舰编队现身巴西兰海峡,日本“夕雾”号驱逐舰还在沿途实施跟踪。
短短9天,从宫古海峡到菲律宾南部,辽宁舰经历了开阔海域、岛屿密集区和狭窄水道等不同航行环境。
巴西兰海峡位于菲律宾棉兰老岛西南部与巴西兰岛之间,连接苏禄海和苏拉威西海。向西北经苏禄海可通往南海,向东南则可进入印尼周边海域。菲律宾群岛从北到南分布着多条天然通道。对远海舰队而言,掌握这些通道,意味着航行路线更丰富,跨海域机动的选择更多。
尤其值得注意的是,航母通过这种水道,考验远不止导航。大型舰艇编队要保持安全距离,调整航速和队形,还要兼顾海面警戒、通信协调和突发状况处置。
开阔海域的舰载机起降是一项能力,狭窄水道中的编队组织又是另一项能力。两者连续出现在一次部署中,才能说明远海训练的复杂程度。
这次辽宁舰身边还有两艘055型驱逐舰和一艘052D型驱逐舰。055型舰具备较强的区域防空和综合作战能力,052D也能承担防空、警戒等任务。航母自身的航空力量固然重要,护航舰艇能否持续协同,直接关系到整个编队的行动效率。
远海能力的标准,已经从单舰能走多远,逐步转向整个体系能否安全、持续地完成任务。
这种航行也有前例。2025年2月,中国三艘海军舰艇经民都洛海峡、苏禄海驶向巴西兰海峡附近,菲律宾当时派出舰机监视。到了2026年,出现在同一方向的已经是航母编队。前后对比透露出一个变化,中国海军正将不同级别、不同任务结构的舰艇,投入越来越多样的远海航行场景。
再看时间。10月19日至29日,美日正在举行“利剑27”联合演习。澳大利亚国防部公布的规模包括约4.5万名日本自卫队人员、1.1万名美军、40艘舰艇和260架飞机,菲律宾等国也参与其中。美国“罗斯福”号航母编队在菲律宾海参加相关活动。美日重点训练西南诸岛防卫,辽宁舰则在不同方向连续航行,双方的海上活动范围明显扩大。
这意味着什么?未来地区海上监视和防务规划,需要同时考虑更多方向。仅盯住宫古海峡或吕宋海峡,已经难以完整掌握大型编队的行动范围。
当然,一次航行不能直接改变力量对比,长期维持远海存在,还需要补给、维修、情报、通信和人员轮换。中国海军10月14日明确表示,辽宁舰训练属于年度例行计划,“不针对任何特定国家和目标”。因此,时间上的重合不等于双方安排了直接对抗。
那么,菲律宾为何保持相对低调?一个重要原因,是巴西兰海峡涉及国际通航规则。
菲律宾2024年通过第12065号共和国法案,将“苏拉威西海—巴西兰海峡—苏禄海—巴拉巴克海峡—南海”列入拟指定群岛海道的路线。
菲律宾一方面重视本国海上安全,另一方面也必须按照适用国际规则处理外国军舰通行问题。这给菲律宾的公开表态提出了具体要求。要指责外国军舰违法,就需要说明舰艇所在位置、适用何种通行制度,以及是否存在违规活动。
监控航迹、无线电联系都可以进行,但不能仅凭一艘航母出现在附近,就把军事过航直接定性为武装威胁。
菲媒23日报道,菲律宾海军已经派出力量跟踪,并称中方舰艇没有回应无线电呼叫。有关通行性质仍需结合具体海域和行为判断。
至于美国,关键在于共同防御承诺的适用条件。
这也说明,美菲军事同盟能够影响菲律宾的防务安排,却无法改变其周边海域的地理条件,更无法让国际航行规则失去作用。
说到底,这次最值得关注的,是辽宁舰正在展示跨越多个海域、利用不同水道组织航母编队行动的能力。菲律宾面对的课题,是如何同时处理海上安全、国际航行和同盟合作。美国及其盟友面对的,则是如何适应更加复杂的海上部署格局。
辽宁舰过航只有短短几天,远海能力的积累却需要多年。随着类似航行更加频繁,真正改变地区军事规划的,将是持续行动的能力和经验,以及大型舰艇编队越来越成熟的跨海域行动能力。
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