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说起丧葬费和抚恤金,很多退休朋友平时很少主动去了解,只有家里遇到相关事情的时候,才会匆忙去打听各项政策。最近一段时间,网上不少网友都在讨论一件事,就是企业退休人员和事业单位退休人员,在离世之后可以领到的丧葬费、抚恤金标准不一样,很多人也提出了一个呼声,强烈建议企退、事业编制人员的丧葬费抚恤金能够统一标准,全部一样。

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当然,这里要先跟大家说清楚,目前这还只是广大网友提出的建议,并不是已经落地实施的正式政策。咱们今天就静下心来,好好跟大家把丧葬费、抚恤金到底是什么,现在企退和事业编现行的政策、计算方式,大家为什么会希望标准统一,还有统一之后会面临哪些现实问题,一点点掰开揉碎来讲,不夸大、不乱猜,全部立足于现有的政策框架,给大家讲明白这里面的门道。

一、先搞懂:丧葬费、抚恤金到底是干什么用的?

很多人容易把丧葬费和抚恤金混在一起,觉得这两笔钱就是一回事,其实二者的设立初衷本身就不一样,咱们先分开讲清楚。

首先是丧葬费,也有不少地方叫丧葬补助金。这笔钱最核心的用途,就是用来承担逝者身后办理后事产生的各类开销。比如说遗体火化、殡仪馆相关服务、骨灰存放,还有一些必要的丧葬相关支出。简单来说,就是给家属用来处理后事的一笔补助,减轻家庭在办丧事上面临的经济压力。不管是企业退休人员,还是事业单位退休人员,只要符合参保条件,离世之后家属都可以申请领取这笔丧葬补助金。

然后是抚恤金,抚恤金又叫一次性抚恤金。这笔钱的侧重点,不是花在逝者的后事上面,而是用来抚恤逝者需要供养的家属。很多退休老人,家里还有没有收入来源的配偶,或者还需要抚养、赡养的亲人,老人去世之后,家里少了一份稳定的养老金收入,家庭收入直接受到很大影响,抚恤金就是给这些遗属一份经济上的帮扶,帮助家属渡过一段比较艰难的时期。

这两项待遇,本质上都是社会保障体系里面很重要的惠民福利,是国家给到参保人员身后的保障福利。只要在职或者退休之前,按照规定参加了养老保险,并且正常完成缴费,达到对应的条件,家属就有资格去申领这两项待遇。

这里有一点要特别跟大家说明,不管是企业职工养老保险,还是事业单位养老保险,早就已经开启养老保险制度改革。很多年轻一点的朋友可能不太清楚,早些年事业单位人员养老保险和企业职工养老保险是两套独立的体系,经过多年改革之后,现在已经逐步朝着并轨的方向推进,养老金的计算逻辑也慢慢靠拢,但是在身后待遇,也就是丧葬费和抚恤金上面,目前各地执行的标准,依旧存在一定的差别。

很多人会疑惑,既然养老保险慢慢并轨了,为什么身后的待遇还没有统一?这也是最近很多网友提出“企退、事业编丧葬费抚恤金一律一样”这个建议最主要的出发点。大家都觉得,同样辛苦工作一辈子,同样按时缴纳养老保险,退休之后同样为社会做出贡献,离世之后的相关待遇,不应该存在比较明显的差距。

二、现行政策下,企退和事业编丧葬费、抚恤金怎么算?

接下来,咱们结合现行的政策文件,分别把企业退休人员、事业单位退休人员的计算方式讲明白,这里也要提前说明,全国没有完全统一的地方标准,各个省份会结合当地上一年度城镇居民月人均可支配收入等数据,制定本省具体执行细则,所以不同省市最终拿到手的金额会有高有低。

先来讲企业退休职工的标准。根据相关政策规定,企业参保人员(包含已经办理退休的企退人员)去世之后,丧葬补助金的计算方式,一般是按照参保人员死亡时本省上一年度城镇居民月人均可支配收入,乘以固定的月数。绝大多数地区,企业人员的丧葬补助金是按2个月的城镇居民月人均可支配收入来核算。

而一次性抚恤金,同样是参考本省上一年度城镇居民月人均可支配收入,再结合本人的缴费年限来确定发放月数。举个基础的计算逻辑:缴费年限满15年的,抚恤金发放9个月;缴费年限每多交1年,增加1个月,最高上限一般是24个月。如果是退休之后才离世,每领取1年的养老金,抚恤金的发放月数就要扣减1个月,扣减之后最低不能少于9个月。

举一个简单的参考思路,假设某个省份上一年城镇居民月人均可支配收入是3500元。丧葬补助金就是3500×2=7000元;如果这位企退人员缴费年限比较长,符合24个月上限条件,抚恤金理论上限就是3500×24=84000元。当然,这只是一个理想化的演算,每个人缴费年限、已经领取养老金的时长不一样,最后算出来抚恤金金额也就各不相同。

再来看事业单位退休人员的情况。事业单位养老保险制度改革之后,相关身后待遇也在逐步调整,但是不少地区事业单位一次性抚恤金计发基数、计发月数,和企业职工还是存在区别。很多地区事业单位一次性抚恤金,会以本人生前最后一个月的基本工资或者基本离退休费作为基础,再乘以对应的发放月数。不同身份,比如事业单位里面的管理人员、专业技术人员,对应的计发基数本身就会有差异。

这里要跟大家划一个重点,很多人看到网上对比的金额差距,并不是政策故意拉开差距,核心原因是两套制度过去长期分开运行,历史遗留因素比较多。早年事业单位不需要像企业职工一样缴纳职工养老保险,退休之后的各项待遇由财政相关渠道保障,随着养老保险并轨改革落地,事业单位人员也开始正常缴纳养老保险,个人账户、统筹账户的结构和企业职工慢慢趋同,但是身后待遇的调整,往往会滞后于养老金制度的改革,没办法一步到位全部完成统一。

还有一点,很多家属在办理申领的时候,还会涉及到养老保险个人账户余额的退还。不管是企退还是事业编,参保人员养老保险个人账户里面,如果还有剩余没有领完的余额,都可以一次性退还给家属,这一笔不属于丧葬费,也不属于抚恤金,是属于参保人个人账户里面自己积累的资金,这一点很多人经常混淆,大家要分开看待。

咱们客观来说,不是说哪一边待遇高,哪一边待遇不合理,而是两套制度长期独立发展,形成了不一样的计算逻辑。也正是因为这样,不少网友站出来提出想法,希望后续可以把企退和事业编丧葬费、抚恤金设置成同一套标准,不用再区分身份,所有人使用相同的计算规则。

三、大家呼吁统一标准,背后有哪些实实在在的考量?

为什么越来越多的普通人,会希望企退和事业编制人员,丧葬费抚恤金一律一样?我们站在普通老百姓的角度,来梳理一下大家比较认可的几个理由,全部都是大众比较朴素的想法。

第一点,大家普遍认为,劳动者不管是在企业上班,还是进入事业单位工作,一辈子都在踏踏实实工作,为社会创造价值,不应该用身份来划分身后保障待遇。很多企业的职工,一辈子在工厂、各类民营企业里面打拼,同样几十年如一日按时缴纳养老保险,为地方经济发展出力;事业单位工作人员,也在各自岗位上履职尽责。大家都是参保人,同样履行缴费义务,很多人自然会觉得,身后的保障待遇,理应做到一视同仁,不再区分企业、事业身份。

第二点,统一标准之后,政策理解起来更简单,家属办理申领手续的时候不容易糊涂。现在很多家属去办理丧葬费抚恤金,经常被各种各样不同的计算规则绕晕,一会儿要看缴费年限,一会儿要看离退休基本工资,不同身份参考的基数不一样,普通老百姓很难搞清楚里面的计算逻辑。如果全部统一成同一套计算规则,大家只需要记住一套标准,网上科普政策的时候也更容易讲明白,家属去社保部门提交材料的时候,也能快速核对自己大概可以拿到多少钱,减少因为看不懂政策产生的疑问。

第三点,能够进一步提升大家对于社会保障公平性的感受。社会保障最重要的底色就是公平,随着养老保险并轨持续推进,大家对于各类社保待遇公平性的期待越来越高。养老金制度已经慢慢走向统一,大家自然也会期待身后的丧葬、抚恤待遇,也能够跟上改革的脚步,慢慢消除身份带来的差别,让更多参保人感受到社保制度的普惠性。

当然,我们也要理性看待,大家提出的这个建议,是民众美好的期待,并不是马上就能够落地实施的方案。任何一项社保政策调整,都要综合考虑很多现实层面的因素,不是简单一句话就可以直接全部改成一模一样的标准。

比如说,各地的财政承受能力、养老保险基金的收支情况,都是政策制定部门需要重点评估的内容。一旦调整统一标准,不管是上调一部分群体待遇,还是进行其他方向调整,都会对养老保险基金支出带来影响,需要充分测算,保障基金长期平稳可持续运行。除此之外,几十年积累下来的历史遗留问题,也需要循序渐进慢慢消化,很难一步到位完成全部调整。

还有,不同人群的家庭情况本身千差万别,有的老人离世之后,遗属还有稳定收入,有的遗属完全没有任何收入来源,政策在设计的时候,也需要兼顾到不同家庭的实际困难。当然,这些现实难题,并不代表大家提出统一标准这个想法没有价值,恰恰相反,大量民众的呼声,也会给后续社保政策优化提供重要的参考方向。

四、理性看待待遇优化,普通家属申领要注意这些关键点

不管后续政策会不会向着统一标准的方向继续优化,当下如果家里遇到需要申领丧葬费、抚恤金的情况,很多家属最关心的,还是怎么顺利把这笔待遇申请下来,这里给大家整理几个实用的要点,都是申领过程里面很容易踩坑的地方。

首先,一定要把握好申领时间。虽然大部分地区没有设置特别严格的超期作废条款,但是建议家属在逝者离世之后,尽快准备材料,前往当地社保经办部门办理申领。拖延太久,部分证明材料调取起来会更麻烦,耽误待遇发放进度。

其次,提前准备齐全必备材料。一般来说,需要准备逝者的死亡证明、火化证明(部分地区土葬政策有特殊规定,以当地政策为准)、家属的身份证明、户口本,能够证明和逝者亲属关系的材料,还有逝者的社保卡、银行卡相关信息。不同地区额外需要的材料略有差别,最稳妥的方式,就是提前拨打12333社保服务热线,先咨询本地社保窗口,确认完整材料清单,避免跑冤枉路。

然后,要清楚申领主体。丧葬费和抚恤金,一般是发放给逝者的法定遗属,如果有多名符合条件的继承人,部分地区会要求所有继承人协商一致,确定收款账户,避免后续出现家庭财产纠纷。家里亲属之间最好提前沟通好,减少后续不必要的矛盾。

还有一点,大家一定要记住,在申领丧葬费抚恤金的时候,同步可以申请把养老保险个人账户剩余余额一次性支取。很多家属只记得申领丧葬补助金和抚恤金,忘记个人账户余额这一笔,白白漏掉了这一部分,办理的时候可以直接跟窗口工作人员提出来,一次性同步办理。

在这里也要再跟大家重申,现在网络上各种各样关于丧葬费抚恤金的消息非常多,有不少自媒体会传出“马上全国统一标准”“某月起企退事业待遇完全一样”之类的消息,很多这类内容都属于主观猜测,并不是官方发布的正式通知。大家想要了解最新、最准确的政策,优先去看人社部门官方发布的公告,或者直接咨询12333和线下社保大厅,不要轻易相信没有来源的小道消息,避免被不实信息误导。

从长远的发展方向来看,咱们国家的养老保险改革,一直朝着更加公平、更加普惠的方向稳步往前走。过去企业和事业单位两套养老保险体系分开运行多年,经过多年的努力,养老金并轨已经取得很大进展,很多过去存在的待遇差异,都在持续优化调整。

社会保障体系本身就是一个不断完善、动态调整的体系,会结合经济发展水平、基金运行情况、广大群众的合理诉求,一点点优化各项细则。广大老百姓希望企退、事业编人员丧葬费抚恤金能够统一标准,本质上是大家对于社保公平、普惠保障的美好向往,这份呼声,也是推动社保制度持续完善很重要的民间力量。

一辈子兢兢业业工作,按时缴纳养老保险,大家都希望,不管自己是什么身份,到老之后,活着的时候有一份稳定的养老金保障基本生活,离开之后,能够给家里剩下的亲人多一份帮扶,减轻家人的负担。这份朴素的心愿,也是很多参保人共同的期待。当然,任何一项政策的落地,都需要漫长严谨的调研、测算和评估,我们可以持续关注人社部门后续的动态,静待后续制度的进一步优化。

好了,今天关于丧葬费和抚恤金,企退和事业编大家呼吁统一标准这件事,就跟大家聊到这里。不知道屏幕前的各位朋友,你是否支持企退和事业编制人员的丧葬费、抚恤金执行完全一样的标准?欢迎在评论区留下你的看法。

⚠️免责提醒:本文内容仅为政策科普与网友观点讨论,所有现行待遇标准以当地人社部门官方文件为准,本文不构成任何政策承诺,具体申领条件、金额、办理流程请咨询当地社保经办机构。