2025年5月1日,一部国家标准开始实施,名字叫《住宅项目规范》。
里面有两条规定,很多买房人都注意到了:新建住宅的层高不低于3米;4层及以上的住宅,要设置电梯。
一部技术规范,为什么会引起这么多人关注?因为大家心里都有一个疑问:现在城市里一眼望不到头的高层住宅,过个三四十年,会变成什么样?
网上有一种说法传得很广:高层住宅拆不掉、卖不掉,维修费用越来越高,最后都会沦为“贫民窟”。这话有没有道理?要把几个问题拆开来看。
老化的难题
先说一个躲不开的事实:房子会老。一栋住宅,主体结构的设计使用年限一般是50年。
可楼里的电梯、水泵、管线、外墙防水这些东西,寿命要短得多,用个十几二十年,就要大修或者更换。楼越高,设备越多,维护越复杂,花的钱也越多。
拿电梯来说,一部电梯用上十几二十年,故障就会越来越多。大修或者整体更换,少则几十万元,多则上百万元。
一栋高层住宅往往不止一部电梯,再加上二次供水、消防设施、外墙,加起来是一笔不小的开支。这笔钱,最后都要落到每一户业主头上。
很多小区指望住宅专项维修资金。可这笔钱往往不够用,用的时候还要经过业主表决。
住在低层的觉得电梯跟自己关系不大,准备卖房的不想多掏钱,已经搬走出租的更是懒得管,事情就容易一拖再拖,小毛病拖成大问题。还有很多人担心70年产权到期的问题。
这一点其实不用太焦虑,《民法典》第三百五十九条已经写明:住宅建设用地使用权期限届满的,自动续期。真正需要提前考虑的,是房子本身的状况和日常的维护成本。
这些难题都是真实存在的。可问题是,有了这些难题,高层住宅就一定会变成“贫民窟”吗?
还有一个容易被忽略的问题:消防。楼越高,火灾时人员疏散和灭火救援的难度就越大。所以,高层住宅对消防通道、消防设施的要求也更高,这些设施同样需要定期检查、维护和更换,一样要花钱。
衰败的教训
说高层住宅会衰败,很多人举的是欧美的例子。1968年,英国伦敦一栋新建不久的22层公寓楼“罗南角”,因为一次燃气爆炸,楼的一角整面坍塌,造成人员伤亡。
这起事故,让英国社会对高层住宅的质量和安全产生了很大的怀疑。1972年,美国圣路易斯市开始爆破拆除一片叫“普鲁伊特-艾格”的公共住宅。
这片住宅建成还不到20年,一共33栋11层的楼,当年被当作现代住房的样板,最后却因为失修、空置和治安恶化,被整体拆除。爆破的照片,后来成了一个时代的象征。
此后几十年里,英国、法国等国家也陆续拆除了不少战后建造的高层住宅。不过,欧洲也不是把高层住宅全部拆光了。
一些城市选择了改造:加装保温层、更换门窗、改善公共空间、引入不同收入的住户,让老楼重新焕发了活力。拆还是改,关键看楼本身的状况,以及有没有一套可持续的维护办法。
可是仔细看这些例子,会发现一个共同点:它们大多是政府集中建设的公共住房,集中安置了大量低收入家庭。有条件的人陆续搬走,留下的人付不起维护费用,管理方也投入不足,楼越来越破,环境越来越差,最后形成恶性循环。
所以说,贫民窟不是楼层的高低决定的,而是“没人管、没钱修、人都走了”决定的。一栋楼如果管理得好,住户稳定,几十年后照样可以住得舒舒服服;反过来,一栋六层的老楼,如果长期没人维护,同样会破败下去。
我们的情况,和当年的欧美有很大不同。我国大部分住宅小区是业主自己买下、自己持有的,房子是很多家庭最重要的资产,大家都有维护它的动力。
这是最根本的区别。再加上我们的物业管理制度、业主委员会制度,这些年也在不断完善。一些地方探索由政府、业主、物业共同出资维护老旧小区,一些城市推行“物业服务+养老服务”的模式,这些做法,都在给老楼的长期维护想办法。
应对的准备
那么,我们为什么会盖这么多高层?1998年住房制度改革以后,商品房市场快速发展。
那时候城镇居民住房普遍紧张,一家几代人挤在一起很常见。城镇化又在加速推进,到2024年末,我国常住人口城镇化率已经达到67%,几亿人从农村来到城市。
我国人口多、耕地少,城市不能无限向外扩张,必须守住耕地红线。在有限的城市用地上,要在短时间里解决这么多人的住房,“向天上要空间”是现实的选择。
客观地说,高层住宅是城镇化的功臣。没有它,就不可能在二十多年里让这么多家庭住进楼房。
高层住宅也有自己的优点:节约土地,配套集中,交通、商业、学校、医院往往离得不远,生活很方便。很多年轻人上班通勤,就靠楼下的地铁站。
只要维护得好,高层住宅照样可以是宜居的好房子。如今,阶段变了,思路也在变,国家已经在做几方面的准备。
一是建设思路在调整。2021年,住建部等部门明确,县城新建住宅以6层为主,6层及以下住宅建筑面积占比不低于70%,最高一般不超过18层。
《住宅项目规范》对层高、电梯等提出更高的要求。从“盖得多”到“盖得好”,方向已经很清楚。
这些变化,在新房市场上已经能看到:低密度的洋房、层高更高的“好房子”越来越多,很多开发商把“得房率”“层高”“电梯配置”当成了卖点。买房人的眼光变了,房子也在跟着变。
说到底,房子好不好,最终要看住的人满不满意。楼高楼低,都只是其中一个因素。
二是养护机制在建立。2024年,住建部表示正在研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,上海等22个城市开展试点。
房屋养老金不是房地产税,目的是给老房子找一个长期稳定的“养护钱包”。三是城市更新在推进。
老旧小区改造加装电梯、更换管网、整治外立面,已经在各地铺开。大规模设备更新行动中,老旧住宅电梯更新也被列入了支持范围。
从市场看,房价也在逐步企稳。国家统计局10月19日发布的数据显示,9月一线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.1%和0.2%,各线城市同比降幅都在收窄。
这样看,“高层住宅终将沦为贫民窟”的说法,显然是夸大了。高楼会老,这是事实;但有没有人管、有没有钱修,决定了它老得体不体面。
对已经住在高层的家庭来说,与其担心几十年后的“贫民窟”,不如多关心眼前的事:小区物业管得好不好,维修资金还剩多少,业主大会能不能正常运转。房子是自己的,也要靠大家一起来养。
对还没买房的家庭来说,选房时也可以多留个心眼:看看小区的物业口碑,问问维修资金的使用情况,了解楼栋的电梯品牌和使用年限。这些细节,往往比装修的样板间更能决定以后住得舒不舒心。
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