本报记者 曹玲娟

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居民在市民新村居民区党群服务站买菜。

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合唱队在市民新村居民区党群服务站排练。

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律师沈珮(左)正在提供法律咨询服务。 以上图片均为人民网记者王初摄

清晨7点,上海市黄浦区半淞园路街道保屯路211弄17号,市民新村居民区党群服务站开门了。

脆生生的蔬菜一筐筐卸下车,摆进党群服务站的“家门口生鲜直供点”,番茄、土豆、胡萝卜……晨光下样样水灵。“菜好,就在家门口,价格还实惠。”小孙子今天点名要吃豆芽,居民龚伟兴一抓一大把。“你看,这豆芽干干爽爽的。”

党群服务站把“菜篮子”送到居民身边,站里的饮水机是老人们最习惯的普通款。“我们希望无论什么时候,老百姓都愿意进来坐一坐,党群服务站就是要服务好‘最后100米’。”半淞园路街道相关负责同志笑着说。

从清晨到夜晚,记者跟随采访这家党群服务站的一天,发现党群服务的温度就充盈在居民的日常生活中。

“大家住得好了,服务更要好”

上午9点,买菜高峰期刚过,市民新村业委会第三次会议在党群服务站内召开。

“小区主通道是消防通道,严禁停放车辆”“梯度收费,业主要比租户便宜些”“要参考周边小区的标准”……

刚刚选举产生的业委会,正在讨论“三规”修订。从《业主大会议事规则》到《管理规约》《专项维修资金管理规约》,业主大会召开在即,准备工作得做到前头。

新的市民新村业委会,服务新的市民新村居民区。

市民新村始建于1957年,是当年首批“小梁薄板”结构房屋的工人新村。老旧楼房没有独立厨卫。“一层楼10户人家,共用一个卫生间,大家都在拎马桶。天花板漏水,滴在床中央。”过去的窘迫,退休居民朱国莉历历在目。

2023年,市民新村启动改造,对4幢不成套房屋全部拆除重建。改造项目“一户一方案”,并采取“抽户+原拆原建”的改造方式,为回搬居民配备独立厨卫和电梯。到2026年3月底,新房正式迎来交房,居民分批回搬。

从“错峰做饭”“撑伞炒菜”到独立厨卫、电梯直达,朱国莉和300多户老邻居的居住条件发生天翻地覆的变化。

2026年7月15日,习近平总书记在上海实地考察黄浦区半淞园路街道市民新村居民区,走进朱国莉家,仔细察看居住情况。总书记说,“一枝一叶总关情”,老百姓的生活是家事,更是国事。共产党就是为老百姓服务的,只有人民群众安居乐业、生活舒心,党和政府才放心。希望你们把退休生活安排好,把家庭建设搞得更好。

朱国莉说,自己深深记着总书记考察时的一幕幕。她在家里小阳台上支起小桌子,摆上早上刚买回家的芋艿和咖啡,喝着咖啡,推窗见绿。

新房清清爽爽,老邻居还是老邻居。居民区里,全新的多层小楼、郁郁葱葱的绿化、公共座椅等便民设施一应俱全。党群服务站里社群服务区、读书角、儿童游乐区……麻雀虽小五脏俱全,功能紧贴着日常生活需求打造,成为居民的共享客厅。老伙伴相约到党群服务站,大家坐在一起闲聊,都感慨真是赶上了好时候。

“真是一个天上一个地下。”居民戈惠君拉着记者参观她的新居,门口贴着“乔迁之喜”。她和耄耋之年的老伴刚结伴去党群服务站买菜,老两口手挽着手回家。“现在便当啊,坐着电梯上下楼,党群服务站就在家门口,下雨天也不怕。”

打赢了“螺蛳壳里做道场”的城市更新硬仗,党群服务站托住的是居民对“住好”的期盼。会议现场,业委会主任李小虎自感责任很重,成员都是新当选的,居委会派出90后社工陈玮萍担任业委会“小秘书”。她细心提醒,“停车规则要便于理解、容易执行”“需要增加约定时间,多长时间不缴停车费,车位就要收回重新流通。”

陈玮萍说,现在居民对小区归属感都很强,“大家住得好了,服务更要好。”

“能不能把服务再往前延伸一步?开展一些居民喜闻乐见的活动”

中午时分,党群服务站短暂安静下来。

趁着空当,便民菜摊工作人员整理起瓜果蔬菜。宁夏青、太湖菜、矮脚菜……新鲜小菜都卖得好,冬瓜只剩一小块了,再抱一个出来。秋月梨还剩4只……今年7月1日便民蔬果摊开张,小小几个摊位,能提供二十几种时令蔬果。每日更新,价格亲民,从早上7点开到晚上7点。买块姜,带两个百合,都是居民餐桌上用得着、买得起、拎得回的家常生鲜。

市民新村居民区党总支书记、居委会主任张蔚坦言,开设生鲜直供点,最初是为了解决老旧小区老年人买菜难的痛点,运行几天后,大家发现,许多老人买完菜、量好血压并不急着走,而是在党群服务站里坐着聊聊天、歇歇脚。“我们就想,能不能把服务再往前延伸一步?开展一些居民喜闻乐见的活动。”张蔚说。

下午两点越剧队排练,1点不到,队长卢佩卿就到了。《城隍庙》《送凤冠》《我家有个小九妹》……十来个戏迷,能完整排出一整台越剧专场。“我们原来在公园、地下室排练,现在每周固定时间来党群服务站,条件好多了。”卢佩卿和队员们正忙着准备近期的演出,“街坊们都在问我们要票。”

合唱队规模更大。“洪湖水呀浪呀么浪打浪啊……”上午业委会的会议桌,下午给了合唱队。阿姨们漂漂亮亮围坐一堂,举着歌谱高歌。“大家注意啊,声音不能断,要连着唱下去。”老师指导得激情澎湃,队员们唱得全情投入。

百姓生活,热热闹闹,也有七嘴八舌。有居民在留言墙上写下,“带娃看书很好”“买菜真的很方便”“服务好,有冰激凌就更好了”,也有居民提意见,“菜摊噪声影响读书角的阅读,有了甜蜜的烦恼。”街道相关负责人笑着说,“已经通过错时引导、图书外借等方式协调,兼顾多元需求。”

党群服务站墙上贴着一张“活动表”,排满了居民议事会、越剧队表演、电影观摩、半日医馆等社群活动的时间。便民服务同样不少,理发、免费磨刀、手机免费贴膜、宽带故障咨询……张蔚介绍,党群服务站兼顾外部资源对接与内部挖潜,活动大多匹配社区老年群体占比高的实际需求,而暑期就重点面向青少年推出专项活动。

这边厢,居民们坐在板凳上攀谈,手里拿着号码牌,自发排着队,等着俞纪伟给居民免费按摩。小俞身有残疾,自学了盲人按摩。“他手法特别好,我的肩颈按了几次后舒服多了。”居民们热情推介。小俞喜欢这份“被需要”的感觉,“感谢居委会给我搭了这个平台。我们残疾人受到社会照顾,也要用实际行动来回馈社会。”

废旧纸箱、塑料瓶别乱扔,党群服务站里还会开展置换活动,平日里积攒的废旧纸箱、塑料瓶、闲置物品,不用再随手丢弃、白白浪费,统一投放至社区回收箱中,实打实兑换抽纸、垃圾袋、食用盐、洗衣液等居家必备品,暖心又便民。

“任何时候来,这里都是热热闹闹的”

傍晚,律师沈珮正在党群服务站轮值,有居民前来咨询租房合同纠纷,沈珮当场帮忙打电话与租客沟通。“很多小纠纷,其实只是缺一个桥梁。大家相信法律的权威,我们也是尽量把矛盾化解在基层。”沈珮说。

党群服务站配备“3+X”一站式社区服务体系,提供物业服务、居委会基础服务、“一网通办”远程服务,以及X类轮值特色服务,每周固定轮值驻点服务,覆盖城管、法律顾问、家庭医生、养老顾问等非高频刚需。

“物业管理处在党群服务站有一个日间接待窗口,也有日间报修与应急抢修的热线电话,24小时服务,居民群众有问题能够保证随叫随到。”南房集团党委书记、董事长暴智浩介绍。

在寸土寸金的上海市中心,市民新村居民区一度连马桶都无处安放,为何还能在黄金位置开设党群服务站?

张蔚透露,这里曾是小区门口的市场监管所。配合城市更新,街道向上级部门申请将其调整为社区共享空间,把最好的资源留给居民。站点开放时间从早7点至晚9点,所有服务和设施均以贴合居民实际需求为核心标准,支持临时休憩、纳凉。“任何时候来,这里都是热热闹闹的。”

市民新村居民区是2023年《上海市旧住房成套改造和拆除重建实施管理办法(试行)》实施后,上海市中心首个大体量旧住房拆除改造项目。项目推进过程中,居民知晓率、选票送达率、投票参与率、自主签约率均达100%。

旧住房成套改造尽量让居民留在原生社区,熟悉的地段、邻里、生活圈子这些看不见的资产,一并留住,让在这里住了几十年的人,还能守着熟悉的街巷,社区的人情味还在。

这也让做好安居乐业“后半篇文章”的作用,更加凸显。

“基层是联系服务群众的家园,把更多资源、服务、管理放到基层,是提升治理效能、更好为群众办实事解难题的关键所在,也是群众可感可触可及的关键所在。”黄浦区委书记徐惠丽说。

暮色降临,晚风微拂。菜摊临近收摊,有居民跑来切了片冬瓜,“这冬瓜质量好啊,烧出来糯糯的。”朱国莉提了一篮子菜,“孙女要吃牛肋条,买了土豆、卷心菜、西红柿,罗宋汤也能烧了。”街坊们闲聊着,欢笑声、唠嗑声,在保屯路四散开来。

党群服务站,成为居民身边明亮温暖的灯光。

《 人民日报 》( 2026年10月28日 18 版)