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01
习近平就发展先进制造业作出重要指示强调
持续做大做强先进制造业 为推进中国式现代化提供有力支撑
全国先进制造业大会9月16日至17日在京召开。会上传达了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。习近平就发展先进制造业作出重要指示指出,党的十八大以来,我国先进制造业不断发展壮大,创新力、竞争力、综合实力显著增强,制造强国建设迈出坚实步伐。
习近平强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,坚持智能化、绿色化、融合化方向,持续做大做强先进制造业,提升产业链自主可控水平,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,为推进中国式现代化提供有力支撑。
点评:坚定不移向建设制造强国目标迈进
党的十八大以来,我国先进制造业不断发展壮大,创新力、竞争力、综合实力显著增强,制造强国建设迈出了坚实步伐。“十五五”时期是我国加快向制造强国迈进的关键时期。全国先进制造业大会上传达了习近平总书记就发展先进制造业作出的重要指示,为新征程上持续做大做强先进制造业指明了方向。
发展先进制造业,我们基础坚实,但任务艰巨。“十五五”时期,我国经济进入转型升级关键阶段,持续做大做强先进制造业的意义更加凸显、任务也更为紧迫。我们要坚持智能化、绿色化、融合化方向,推动更多行业和企业全面数智化转型,一体推进绿色改造与技术创新、产业升级,促进先进制造业与现代服务业深度融合,推动更多新技术新产品新场景相继涌现;要坚持有效市场和有为政府相结合,完善体制机制,让市场化、法治化、国际化的营商环境为产业发展营造良好生态;要强化关键核心技术攻关,深化科技成果转化应用,让更多新技术新应用走出实验室、走进车间、走向市场。振兴制造业特别是先进制造业,短期看是实现经济良性循环的关键,长期看是国家经济命脉。让我们担当作为、奋发有为,持续做大做强先进制造业,坚定不移朝着建设制造强国目标迈进。
02
在第九个“中国农民丰收节”到来之际
习近平向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚问候
今年9月23日是第九个“中国农民丰收节”。在节日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央,向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚问候。
习近平指出,今年,我国夏粮产量再创新高,早稻保持稳产,秋粮丰收在望。
习近平强调,各级党委和政府要认真贯彻党中央决策部署,扎实推进乡村全面振兴,提高强农惠农富农政策效能,着力提升农业综合生产能力和质量效益,拓宽农民增收致富渠道,因地制宜建设宜居宜业和美乡村,努力让广大农民生活更加幸福美好。
点评:守好“三农”基本盘,推动经济向新向优发展
从2018年设立至今,“中国农民丰收节”已经走过了九个年头。时代浪潮滚滚向前,今日的丰收早已跳出谷满仓盈的传统定义,向着粮食安全、产业兴旺、城乡融通、农民富足的多元图景不断延展。习近平总书记向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚问候,充分体现了党中央对“三农”工作的高度重视和对农民群众的亲切关怀,进一步凝聚起全党全社会推进乡村全面振兴的信心和决心。
今年是“十五五”规划的开局之年,我们要进一步巩固“三农”好形势,延续“三农”好机制,以稳产增产筑牢农业基本盘,继续攻坚种业创新,挖掘良种的增产增收潜力,为端稳中国饭碗提供坚实支撑。同时,我们要坚持促进消费、优化供给两手抓,以产业振兴拓宽农民增收空间,为推进中国式现代化提供基础支撑。
03
2026年中国国际服务贸易交易会在京举办
9月9日至13日,2026年中国国际服务贸易交易会在京举办。秉持“全球服务,互惠共享”的理念, 2026年中国国际服务贸易交易会不仅是前沿科技与高端服务交汇的国际舞台,更是一场涌动着消费活力的“高阶市集”。从老字号与动漫IP的奇妙碰撞到集章打卡的互动玩法,从充满特色的地域餐饮到风味十足的新式茶饮,传统与现代、市井与潮流在这里交织交融。借助服贸会这一重要平台,中国着力推动服务业高质量发展,培育更多“中国服务”品牌;各地特色产业加速“破圈”,推动“文旅流量”向“消费增量”转化,让服务贸易真正成为赋能美好生活、连接世界的桥梁。
点评:让更多优质“中国服务”走向世界
服务贸易是服务业跨国合作和交换的主要形式。近年来,我国服务贸易发展态势总体良好,在支撑产业升级、满足民生需求、带动就业扩容、促进全球服务业发展方面发挥了重要作用。透过服贸会可以看到,服务业的升级不仅使民生获得感持续增强,也带动了全产业链的增值,为实体经济向新攀高注入了动能。
面向“十五五”,全球产业链加速重构,中国服务业基础更加坚实,为服务贸易发展带来全新历史机遇。未来,要引导企业坚持创新驱动,提升生产性服务国际竞争力,促进服务贸易与高端制造业融合发展,促进文化贸易提质增效,鼓励中医药、中文、中餐等传统特色服务国际化发展,推动人工智能、云计算等数智技术更好赋能服务贸易发展,探索服务贸易增长的新范式。食品产业及相关企业要把握机遇,坚持创新驱动,加速拓展国际市场,助力更多优质“中国服务”走向世界。
04
《轻工纺织产业发展“十五五”规划》发布
为推动轻工纺织产业高质量发展,9月22日,工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合印发《轻工纺织产业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。
《规划》明确,锚定基本实现新型工业化目标,以推动高质量发展为主题,以推动科技创新和产业创新深度融合为路径,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦融合创新、提质升级、价值创造,持续实施增品种提品质创品牌“三品”战略,不断提升产业链供应链韧性和安全水平,巩固提升轻工纺织产业在全球分工中的地位和竞争力,着力增强供需适配性,满足消费升级需求、服务国家战略需要,为推进新型工业化、建设制造强国提供有力支撑。
点评:以高质量供给引领和创造新需求
包括食品产业在内的轻工纺织产业是我国的传统优势产业、重要民生产业,其规模体量已处于全球领先地位。“十五五”时期是我国轻工纺织产业提升全球价值链地位的关键时期,《规划》将发展的关键词设定为自主创新、改造提升、深度转型、价值创造等,为产业指明了发展方向。食品企业要凝聚共识、同步行动、主动转型:一是强化自主创新,加强原始创新和关键核心技术攻关,提升科技成果转化效能,在底层技术上寻求更多突破;二是突出供需适配,主动适应品质化、个性化、服务化消费升级趋势,丰富优质产品供给,强化品牌培育,以高质量供给引领和创造新需求;三是坚持价值创造,加快AI技术赋能,推动绿色低碳转型,大力培育新质生产力,为建设现代化轻工纺织产业体系贡献力量。
05
2026年全国食品安全宣传周启动
9月22日,国务院食安办联合中央精神文明建设办公室、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委等27个部门和单位,在北京启动2026年全国食品安全宣传周活动,此次活动的主题为“尚德守法 共享食安——深化全链条监管”。
宣传周期间,有关部门举办了40余场“部委主题日”活动,内容涵盖食品安全法律法规标准宣贯培训、典型案例发布、食品安全与营养健康科普等,并通过“你点我检”、粮食实验室开放日、农产品质量安全科普大赛等活动,吸引公众广泛参与。同时,有关新闻单位和协会举办了中国食品安全论坛、餐饮业食品安全创新治理推进会、网络平台落实食品安全主体责任专题交流会、食品安全放心消费交流研讨会等,各地也结合实际,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动。
点评:全链协同,护好“舌尖上的安全”
“尚德守法 共享食安——深化全链条监管”,这既是对治理经验的深刻总结,也是对新时代食品安全工作的精准定位——食安治理,正从“各管一段”加速迈向“全链协同”。
食品安全涉及多个部门、多个环节,不能仅靠政府监管,需汇聚各方力量,构建多元协同的社会共治格局。当下,属地监管、部门履职、企业主责、行业自律、媒体监督的治理体系初步成型,但食品安全链条环节分散、风险隐患隐蔽、基层监管能力不均等问题依然存在,治理短板仍需持续补齐。因此,要进一步畅通社会监督渠道、发挥科技支撑作用、加强风险交流和科学传播、拓展社会参与场景,积极汇聚政府、企业、行业、社会多方力量,严格监督管理,强化自律守法,拓展舆论监督,保障消费权益。
2026年全国食品安全宣传周活动的举办,既是对过去全链条监管成效的盘点与检视,更是对未来社会共治的动员与凝聚。唯有继续保持初心,深化全链条监管,压紧压实各方责任,方能让人民群众买得放心、吃得安心,让每个人都品尝到食品安全工作的“累累硕果”。
06
市场监管总局深化“幽灵外卖”专项整治,严打民生领域违法行为
据市场监管总局9月2日消息,全国市场监管执法稽查工作暨查处“幽灵外卖”违法行为座谈会明确深化“幽灵外卖”专项整治,协同推进“打假治敲”等专项工作。
会议指出,上半年,全国市场监管系统扎实推进执法稽查各项工作,累计查办案件64.17万件,罚没金额69.82亿元,在重大案件查办、推进服务型执法、执法规范化建设等方面取得阶段性突破,尤其是“幽灵外卖”专项整治等重点工作取得积极成效,有效规范了市场经营秩序、守护了民生消费安全。
点评:建立共治格局,让“幽灵外卖”无处遁形
如今,点外卖已成为大众餐饮消费的重要方式。然而很长一段时间以来,一些入驻平台的餐饮企业在短期利益驱使下,通过租借执照、谎报地址、伪造门店照片等方式规避监管,致使“幽灵外卖”乱象屡禁不止。“幽灵外卖”之害,害在隐蔽、险在失控,加强线上食品安全监管还需久久为功。平台必须真正摒弃“流量至上”的短视思维,扛起主体责任,不仅要看“证”更要核“实”,建立线上线下一体化核验机制,确保每一单外卖背后都是一家看得见、摸得着、信得过的实体店,将“幽灵”拒之门外。监管部门既要动真碰硬、形成威慑,也要进一步建章立制。只有全社会共同携手,建立起“政府监管、平台主责、商家自律”的共治格局,才能让“幽灵外卖”无处遁形,筑牢食品安全防线。
07
2026年全国科普月活动举办
9月1日,以“科技改变生活 创新赢得未来”为主题的2026年全国科普月活动全面启动。截至9月29日,各地区各部门共组织2026年全国科普月活动36万余场,200余万名科技工作者开展科普服务,线上线下惠及超百亿人次。
在农业领域,全国科普月期间,农技协共动员2549个各级农技协组织和科技小院参与,汇聚7万余名农业科技工作者,组织1267支科技志愿服务队,同步开展政策解读、技术推广、典型宣传、科普惠农、助农帮销五大板块工作。中国农技协线上线下同步发力,开展科技培训、现场指导、直播助销、科普展演等活动1万余场,惠及基层群众100余万人次。
点评:用科技武装头脑,把技术揣在身上
时至今日,农业生产已基本告别“靠天吃饭”。无论是种好地,还是卖好价,都需要广大农民具有一定的科技素养。用科技武装头脑,把技术揣在身上,这是一个学以致用的过程,各地区各部门要结合实际,采取不同的方式方法,及时提供全方位多元化的科技培训,增强科技服务与基层需求的对接,让科技小院、科技特派员在服务农民上有更多作为,培养更多具有科学素养、技能水平、专业专长的“新农人”。同时,要做给农民看、带着农民干,激发他们的积极性、主动性、创造性,推动实现从“要我学”向“我要学”转变,真正让农民学到自己想拥有的实用技术,挑上科技增收致富的“金扁担”。
08
六部门印发方案,进一步完善乡村振兴投入机制
9月7日,农业农村部等6部门联合发布关于印发《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》(以下简称《方案》)的通知。
《方案》提出,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保乡村振兴投入力度不断增强,促进“三农”领域投入结构不断优化。到2030年,基本建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴投入机制,为巩固拓展脱贫攻坚成果、加快补齐农业农村现代化短板弱项、扎实推进乡村全面振兴提供有力支撑。
点评:拓宽农业农村投入渠道,推动乡村全面振兴
党中央、国务院高度重视“三农”工作。近年来,全国农林水财政支出大幅增加,社会资金积极参与,带动农业农村投入规模不断扩大,多元投入格局逐步形成,为保障国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民持续增收、支撑经济社会发展发挥了重要作用。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。《方案》正是靶向破解痛点难点、打通政策落地“最后一公里”的关键举措,将进一步拓宽农业农村投入渠道,推动各渠道资金形成投入合力。
“手里有钱,心中不慌”。乡村全面振兴的路线图在不断细化、丰满、完善,可以预见,“三农”事业将迎来“八方来财”的大好局面。一分部署,九分落实。下一步,各地各部门要结合实际抓好贯彻落实,全面提高强农惠农富农政策效能,将每一分钱安排好、管理好、使用好,力求资金使用效益最大化,推动乡村全面振兴。
09
六部门发文推动历史经典产业高质量发展
工业和信息化部等6部门9月7日对外发布《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。历史经典产业是指茶叶、中药、酿造等文化底蕴深厚的中华传统特色产业。据不完全统计,我国历史经典产业代表性行业规上企业约2.5万家,年营业收入规模达8万亿元,已成为传承中华文化、激活特色经济、推动乡村振兴、促进就业增收的重要支撑。同时,产业发展也面临一些问题。立足产业传承创新发展面临的突出问题,《意见》提出5方面20项工作任务,包括加强历史经典产业统筹规划、推动历史经典产业传承创新与转型升级、促进历史经典产业多元融合发展、培育历史经典产业高质量发展良好生态、加快推进历史经典产业国际化发展。
点评:让老手艺真正活起来、火出圈、进万家
历史经典产业承载着中华优秀传统文明,高度契合新时代消费升级方向,是促进消费的重要载体。但长期以来,品牌建设滞后、附加值不高、好工艺没有卖出好价钱、好产品没有形成好品牌,如何让老手艺既叫好又叫座成为亟待破解的难题。在此背景下,《意见》应运而生,从国家层面首次针对历史经典产业制定产业政策文件,为推进产业保护传承与创新发展绘制了清晰的路线图。
推动历史经典产业高质量发展,要加强产品创新、拓展消费场景、强化品牌与人才支撑,满足不断变化的消费市场需求。
激活历史经典产业消费潜力,绝不是简单把老产品摆上货架,而是要在产品、场景、渠道上协同发力。只有守护好文化本源和传统工艺优势,把握产业发展规律和消费趋势,才能让老手艺真正活起来、火出圈、进万家。
10
我国计划打造5000个全国放心消费集聚区
9月8日,市场监管总局印发《关于全面开展放心消费单元和集聚区培育的通知》,计划到2030年,全国放心消费集聚区达5000个以上、重点领域放心消费单元广泛覆盖,“放心消费在中国”品牌基本形成,消费者获得感明显增强。
此次培育工作有三方面特点:一是激发经营者内生动力,实现从“要我变好”到“我要变好”,坚持政府引导、经营主体唱主角;二是发挥标杆示范效应,做强放心消费商店、餐饮店、直播间等基础单元,做优商圈、街区、景区等集聚区,把消费环境改善落到市井烟火,让老百姓看得见、摸得着、感受得到,营造良币驱逐劣币的市场格局;三是创新监管治理模式,从“事后纠偏”转向“事前固本”,实现矛盾源头减量,提升监管综合效能。
点评:同向发力,打造“放心消费在中国”金字招牌
放心消费,一头连着民生冷暖,一头连着发展大局。当前,人民群众对品质生活、放心消费的期盼越来越高,但部分领域仍存在诸多痛点堵点,迫切需要从经营者供给端发力,推动消费环境治理关口前移。此次开展的放心消费主体培育工作正是着眼于此,将从“小切口”入手,稳步提高商家的经营水平,推动消费环境的治理从“政府主导”向“社会共治”转变,带动消费环境“大提升”。同时,它也是一项系统工程,需要经营者、消费者、监管部门、行业组织等多方共同参与。下一步,各地相关部门要推进各项政策举措落实落地,抓住“单元”“集聚区”两类主体和“自主承诺”这一核心举措,推动消费环境实现系统性迭代升级;经营者、行业组织要充分发挥自身资源与行业优势,共同打造更优质的环境,培育更繁荣的市场。只要全社会同心共建、同向发力,“放心消费在中国”将成为深入人心的金字招牌、惠及万家的民生名片。
(中国食品报社新闻采编中心 策划)
(顾雨霏)
详见《中国食品报》(2026年10月28日2版)
责编、排版:王佳仪
审核:王宁
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