来源:市场资讯
(来源:封开发布)
时光镌刻履职足迹,民主浸润万家烟火。回顾五年历程,封开县人大常委会始终坚持党的全面领导,坚持与时代同频,与党委同向,与人民同心,以高效能履职交出了服务大局、造福人民的厚实答卷。
听取和审议“一府一委两院”工作报告127项,组织开展专题调研、视察、执法检查300多次,作出重大事项决议决定72件,任免国家机关工作人员269人次……一组组数据,生动见证全过程人民民主在封开落地生根,彰显人大护航封开高质量发展的法治担当。
聚焦大局强监督 护航县域高质量发展
大局所需,就是履职所向;
发展期盼,便是监督方向。
五年来,
县人大常委会锚定全县中心工作,
俯身贴近百姓冷暖,
坚持正确监督、有效监督、依法监督,
让每一次监督都落到实处,
每一项举措都掷地有声。
“钱袋子” 管得紧,发展步子才能迈得稳。常委会搭建起“年初预审、年中跟踪、年末决算、审计整改、绩效评价、国有资产及政府债务常态化监管” 的全链条财经监督机制。五年间,先后听取审议国民经济运行、预决算、政府债务、审计整改等50项财经专项报告,依法作出13项相关决议决定,牢牢守住财政安全底线。紧扣 “实体经济为本、制造业当家” 部署,连续两年开展专项监督。牵头推进南丰产业集聚区建设,助力丰悦农副产品深加工基地、新泓丰制衣厂落地。围绕羽衣甘蓝产业深度调研,梳理发展堵点,形成专题报告供县委决策参考。
粤港澳大湾区(封开南丰)“菜篮子”生产基地。
民生无小事,枝叶总关情。群众的“小事”,是人大的“大事”。五年里,常委会聚焦教育、医疗、“一老一小”、就业、未成年人保护等领域,审议33项民生议题,开展多部法律法规执法检查,持续补齐公共服务短板。 群众对身边的变化清晰可见:人民广场增设健身步道与石凳,全民健身广场完成升级,广信塔北侧边坡隐患得到治理;封川小学、江口街道中心小学门口拥堵难题化解,昔日堵心路,变成守护学子的安全通道;南丰镇医养结合中心投用,高水片区老人在家门口就能享受养老服务……常委会持续跟踪年度十件民生实事,老旧楼栋加装扶手、校园场室升级、道路提质改造等工程按期完工,群众幸福感稳步提升。
绿水青山,离不开持续的法治守护。常委会每年听取环保专项报告,紧盯蓝天碧水净土保卫战,我县空气质量综合指数长期稳居全市前列。调研组常态化察看流域治理、古树名木保护、农村污水设施运维,配合市人大开展贺江水环境协同立法调研。四级人大代表投身绿美封开建设,建成22个 “人大代表林”,总面积367.75亩,各级代表累计植树10898株,以实际行动厚植生态底色。
法治,是基层安稳的坚实屏障。常委会依法听取县监委、县法院、县检察院专项工作报告,围绕公益诉讼、未成年人司法保护开展调研,组织代表旁听庭审,促进司法公开公正。规范性文件审查坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,五年审查14份政府规范性文件。同步监督 “八五” 普法落地,推动法治理念深入基层。
激活代表“主力军”
让民意直达、实事落地
人大代表来自人民、植根人民。
封开县人大常委会紧紧抓住代表主体地位,
建强队伍、搭好平台、畅通渠道,
不断激发代表履职活力,
架起党委政府与人民群众之间的连心桥。
选优配强代表队伍,是为民履职的第一步。今年换届选举期间,县镇两级人大严把政治、素质、廉洁、结构四道关口,每一道法定程序都落到实处。8月21日,县镇人大代表选举日,全县418658名选民投下庄严一票,选出235名县人大代表、935名镇人大代表,顺利产生新一届镇人大、镇政府领导班子,为发挥代表主体作用、发展全过程人民民主打下坚实基础。
多往田间街巷走,才能听见群众最真实的声音。常委会持续深化“三问” 活动,每年设定不同履职主题。围绕绿美封开建设、“百千万工程”、优化营商环境等中心工作,组织代表深入一线走访调研。常态化开展代表向原选区选民述职评议,实现代表述职评议参与实现全覆盖,首次开展了由我县选出的市十四届人大代表向县人大常委会报告履职工作,倒逼代表履职尽责、主动担当。
联络站怎么建,要跟着群众的需求走。过去站点分散、力量单薄。这五年,封开创新片区化建站、网格化履职新模式,将全县219个联络站整合优化为76个,全部完成标准化建设,相关经验得到市人大肯定并在全市推广。新农人人大代表联络站更是一大亮点,汇聚四级农业领域代表,联动199名新农人代表,把议事协商阵地延伸到田间地头。代表告别单打独斗,抱团助力产业振兴,该创新案例获评全市人大代表联络站优秀案例。
每份人大代表的建议背后,都承载着群众沉甸甸的期盼。常委会搭建三级督办体系,推动代表建议办理跳出“重答复、轻落实” 的老问题,创新建立代表建议与检察建议双向衔接转化机制。五年来,县人大代表共提交意见建议710件,全部按期办结。
人大代表来自各行各业,熟悉乡情民意,是化解基层纠纷的有力帮手。我县积极探索“人大 + 法院” 多元解纷模式,在镇街联络站、基层法庭设立代表调解工作室,聘请37名代表调解员。依靠 “代表说理 + 法官释法”,不少邻里、民生纠纷就地化解,多篇代表履职案例获评全市优秀。
粤桂携手树品牌 省际人大协作出新出彩
封开地处粤桂交界,特殊的区位,
带来跨区域治理的现实难题。
县人大常委会跳出“一亩三分地”的思维,
创新粤桂省际人大区域合作机制,
让全过程人民民主跨越省界,
为省际协同发展交出封开人大答卷。
五年来,常委会不断擦亮“粤桂合作・人大协作” 品牌。合作框架从最初的 “八个互联互通”,迭代升级为 “五项联建”,形成产业共赢、生态共护、纠纷共调、道路共通、资源共享的 “五共格局”,相关经验获评第四届广东省县乡人大工作创新案例。
“代表・局长面对面” 协商活动,更是把粤桂人大协同履职推向新高度。2024年7月 ,封开人大联合广西苍梧县,首创省际 “代表・局长面对面” 协商活动。近30名两地人大代表、职能部门负责人齐聚一堂,代表提出问题,部门现场认领任务。活动瞄准交界地带积压数十年的6方面12个民生痛点,由两县人大常委会主任牵头跟踪督办,6条跨区域代表建议全部落地。
五年持续深耕,
跨省履职新平台不断更新迭代。
目前已建成30个省际人大代表联络站。
两地人大合力打造
粤桂省际区域人大合作交流中心,
并在江口街道大旺村
与广西思扶村交界位置,
设立粤桂省际全过程人民民主实践基地,
打通省际民意沟通渠道。
大洲镇省际人大代表联络站,
获评2025年度全市人大代表联络站
密切联系群众工作优秀案例。
人大区域合作交流签约仪式。
有了跨省协作平台的搭建,粤桂人大的民生答卷越写越厚实。月亮山古道,一头连着封开岐岭村,一头连着苍梧红山村,曾是乡亲们的心头痛,走亲戚、运猪苗都费劲。在粤桂省际人大的推动下,去年底,两地联村路的新建、拓宽、硬底化顺利完成,成了名副其实的连心路、致富路。2025年2月《人民日报》的《干部状态新观察・践行正确政绩观》栏目对此事开栏首篇报道。粤桂省际人大合作以来,先后推进了9条省际道路硬底化建设,建成“粤桂连心路”40公里。此外,两地联手开展生态联防联治,持续督办水浮莲、河道漂浮物清理,累计清理整治3.96万吨,东安江水质持续改善,扭转了东安江与贺江交汇处“一清一浊”的旧面貌。东安江采砂管控、跨省学前入学、异地疫苗接种等一件件跨区域民生难题得到妥善处置。
五年履职路,一心为民情。
从县城广场的一张石凳、
乡村一座新桥、一管自来水,
到跨越省界的连心公路、
跨省协同的“代表・局长面对面”议事平台,
一件件落地的代表建议,
见证全过程人民民主的基层实践。
新征程已经开启,
封开县人大常委会将继续坚守初心使命,
依法履职、为民尽责,
持续践行全过程人民民主,
为县域高质量发展贡献人大力量。
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