菲律宾反贪法庭继续审理参议员吉恩戈伊·埃斯特拉达涉嫌卷入防洪工程贪腐案的保释申请。前公共工程与公路部部长曼努埃尔·博诺安出庭作证称,埃斯特拉达在2025年国家预算中拥有至少74亿比索的“国会议员项目拨款”,另有价值4.75亿比索的基础设施项目与另一名议员共同列入预算。此外,埃斯特拉达还被指曾要求拨出10亿比索的“参议院领导层专项资金”。
这起案件涉及埃斯特拉达涉嫌从防洪工程项目中收取回扣,涉案金额约为5.73亿比索。目前,他正通过保释申请应对相关指控。博诺安的证词将预算项目、专项资金申请与所谓的工程回扣联系起来,但其中部分信息来自其他官员的转述,相关指控仍需经过司法程序审查。
博诺安向反贪法庭第五分庭表示,时任公共工程与公路部副部长罗伯托·贝尔纳多曾向他提交一份项目清单,列出据称由埃斯特拉达提出的工程需求。已故副部长卡塔莉娜·卡布拉尔最初建议在该部门2025年预算提案中纳入5亿比索。随后,贝尔纳多又要求追加5亿比索,理由是埃斯特拉达当时担任参议院临时议长,需要使用所谓的“参议院领导层专项资金”。
博诺安称,追加的5亿比索据称是为了帮助支付埃斯特拉达的选举开支。不过,埃斯特拉达本人在2025年并未参加选举,因为他仍处于六年参议员任期之内。参加当年众议院选举的是他的妻子普雷西,她作为“更美好未来”政党名单的首位候选人参选。
博诺安承认,他从未直接与埃斯特拉达讨论这些项目申请,也没有亲自核实相关清单上的内容。清单上并没有埃斯特拉达的签名,他主要依据贝尔纳多提供的信息作证。尽管如此,博诺安仍指称,埃斯特拉达要求从相关项目资金中收取25%的承诺费,也就是工程承包商在项目资金中必须预留的部分。
在最初提出的10亿比索专项资金申请中,最终只有7亿比索获准纳入2025年《一般拨款法》。博诺安表示,他相信项目确实由埃斯特拉达提出,原因是埃斯特拉达与贝尔纳多关系密切。他还向法庭解释,贝尔纳多过去曾在埃斯特拉达的父亲、前总统约瑟夫·埃斯特拉达担任马尼拉市长期间,出任公共工程与公路部马尼拉地区办公室的地区工程师。
另一名关键证人、布拉干省第一地区工程办公室工作人员卡洛·里维拉,也向法庭披露了防洪工程项目中涉嫌收取回扣的运作方式。
里维拉称,2022年至2025年期间,他从承包商处收取至少50亿比索的所谓承诺费或回扣,再交给当时的布拉干省地区工程师亨利·阿尔坎塔拉。这笔钱据称相当于当地相关基础设施工程成本的25%。里维拉进一步指称,阿尔坎塔拉最终将资金转交给时任众议院拨款委员会主席扎尔迪·科,再由科分配给提出相关项目的政治人物。
根据里维拉的说法,相关项目提议者包括贝尔纳多、埃斯特拉达以及前参议员拉蒙·雷维利亚。里维拉表示,阿尔坎塔拉将项目提议者名单转交给他,他只是负责传递名单上的信息,并没有亲自核实所有人的身份及其是否参与项目安排。
里维拉还称,相关承诺费以科的名义进行记录,而他负责联系承包商、催收款项并安排现金交接。他表示,自己曾亲自追收承包商承诺支付的资金,将现金点清后,用便利贴标注金额,再把钱交给阿尔坎塔拉。他还经常陪同承包商向阿尔坎塔拉交付现金。
证人列出的承包商包括托普诺奇建筑公司、阿尔尔建筑公司、瓦瓦奥建筑公司、英迈建设公司以及西姆斯建筑贸易公司。里维拉称,这些款项涉及布拉干省多个基础设施项目。按照他提供的数据,当地相关工程金额在2022年为5.19亿比索,2023年增至129.3亿比索,2024年达到141.9亿比索,2025年则为73.85亿比索。
里维拉同时作证称,前众议长马丁·罗穆亚尔德斯并未出现在涉嫌收取回扣的防洪工程项目提议者名单中。不过,他强调,名单是由上司阿尔坎塔拉转交的,自己只是转述相关信息。
里维拉曾于2025年9月至2026年3月被停职,目前处于待安排工作状态。两名证人的证词使案件焦点进一步集中在预算项目如何获批、专项资金由谁提出,以及承包商款项最终流向何处等问题上。但博诺安承认没有直接与埃斯特拉达沟通,里维拉也没有独立核实名单中的所有信息,因此,证词所涉及的责任归属仍有待法庭结合其他证据作出判断。
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