马斯克的SpaceX旗下星链（Starlink）对乌克兰服务设限，这件事在欧洲和美国官员那里激起的反应，比一条产品公告大得多。据美国企业研究所的数据，SpaceX目前拥有超过11000颗卫星，是全球天基连接领域遥遥领先的第一名。排在后面的法国卫星通信公司Eutelsat，其OneWeb网络有超过600颗卫星。
这个数量差距，正是欧洲国家想建立独立能力时绕不开的坎。今年夏天，星链宣布在160多个国家和地区积累了1200万用户。领先幅度摆在那里，想脱离马斯克主导的公司，难度不小。
限制措施一度短暂干扰了乌克兰的无人机使用。这件事说明，一支军队对单一公司或市场主导者的依赖有多脆弱。也正因如此，非美国公司开始更急切地推销自己的服务。
上周，芬兰公司ICEYE和诺基亚宣布与乌克兰国防部达成协议，探索“主权卫星通信”。ICEYE的一位发言人表示，双方首批卫星“预计于2028年发射”，并称对可靠卫星通信的需求“多年来一直显而易见，尤其是在欧洲”。
乌克兰总统泽连斯基在ICEYE与诺基亚的公告中说：“现代战争已经证明，可靠的通信是国家安全问题。我们都必须依赖我们能够控制的能力。”
围绕星链限制一事，各方说法并不一致。《华尔街日报》上周报道称，马斯克下令放缓了乌克兰的星链服务。另有媒体报道称白宫参与其中，但特朗普总统予以否认。马斯克则在10月24日回应称，乌克兰将星链用于进攻性无人机打击，“违反了星链的服务条款”，这个“漏洞”最近已被“关闭”。
资本市场的反应很直接：星链连接被限速后，Eutelsat股价出现飙升。Eutelsat首席执行官让-弗朗索瓦·法拉谢上周在法国电视采访中表示，该公司的服务已在乌克兰可用，且可用于无人机。
法拉谢还强调了一套决策机制的区别：“如果有一天我们想决定切断某个国家或不再在某个国家提供服务，这不是CEO一个人能做的决定。这是由我们的董事会做出的决定，采用我们在欧洲常见的传统治理体系。”
彭博经济研究的防务负责人丽贝卡·瓦瑟认为，星链事件显示出一种“信任流失”——不仅是对美国安全承诺的信任，也是对美国公司提供关键服务能力的信任。她表示：“我认为，在天基通信方面，我们会看到更多推动欧洲主权能力的动向。”
美国参议员理查德·布卢门撒尔（康涅狄格州民主党人）上周在致国防部长皮特·赫格塞思的信中写道：“卫星通信不再只是一个支援功能。乌克兰发生的事件表明，单一控制点如何可能被用来对付依赖它的部队。”
从11000颗对600颗的差距，到2028年才预计发射的首批卫星，欧洲想补上这块短板，时间表并不短。
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