日本防长紧急表态,担心军力被中国赶超,三份扩军文件将重修

前言

2026年10月23日,日本防卫大臣小泉进次郎在东京出席安全研讨会时。

突然抛出一句意味深长的话:绝不能让外界小看日本,更不能低估日美同盟的力量。

他同时提出,要加快提升人工智能、网络作战、指挥控制以及信息通信等领域的防务研发水平。

如果只看字面,这似乎只是一次例行的安全政策表态。可放到中日实力对比持续变化的大背景下,事情就没有那么简单了。

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研发变阵

10月23日,日本防卫大臣小泉进次郎在东京表示,将对防卫装备厅下属研究机构进行大规模调整。

过去,日本防卫技术研发大多围绕陆上、海上和航空装备展开,坦克归坦克,舰艇归舰艇,战机归战机。

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新的改革思路,是逐渐打破军种和装备分类,围绕作战功能重新组织研发力量,强化跨领域技术协同。

调整重点包括人工智能、网络安全、信息通信和指挥控制,希望缩短发现目标、分析数据和作出决策的时间。

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日本媒体称,防卫装备厅下属4个研究所将进行功能化改编,主要目的就是加强人工智能与网络作战能力。

小泉还准备修改两年前制定的防卫省人工智能基本方针,但强调涉及武力使用时,仍然必须保留人的判断。

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这背后的现实压力很直接,日本年轻人口持续减少,自卫队长期招人困难,未来能够使用的兵员只会越来越少。

小泉此前预计,到2035年,日本适龄人口可能比现在减少约4万人,2045年可能减少约10万人。

在这种情况下,日本希望通过无人装备、人工智能和自动化系统,让更少的人操作更多装备,维持部队运行。

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三文重修

10月5日,日本首相高市早苗在施政演说中宣布,将在2026年年底前完成安保三文件的修订。

这三份文件分别是《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》,决定日本未来防务方向、部队建设和资金安排。

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日本防卫省已经建立专门页面,持续公布修订进度,说明这项工作已经进入实质推进阶段。

现行《防卫力整备计划》覆盖2023至2027财年,五年投入规模约43万亿日元,比上一轮约27.47万亿日元明显增加。

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这个数字不是普通年度预算,而是五年防务建设的整体规模,涉及导弹、弹药、舰艇、战机、无人系统和后勤设施。

按照日本官方说明,上一轮整备规模约27.47万亿日元,现行计划提高到约43万亿日元,扩张幅度相当明显。

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三份文件还没有公布最终版本,因此下一阶段究竟增加多少预算、购买什么装备,目前不能提前下结论。

但从日本已经推进的远程导弹、无人平台、网络作战和西南诸岛部署来看,继续提高防务投入的方向基本明确。

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军演试刀

与文件修订同时进行的,是10月19日至29日在日本本土及周边海域展开的“利剑27”联合军演。

日方投入约4.5万人,美军投入约1.1万人,另有澳大利亚、加拿大、法国、德国等国家参与部分科目。

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演习共动用约40艘舰艇和260架军机,兵力与装备规模都明显高于上一轮同类演习。

训练内容覆盖岛屿防御、反舰作战、联合补给,以及太空、网络和电磁领域,重点检验日美联合作战体系。

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日本统合幕僚监部表示,演习将测试从灰色地带事态到武力攻击情况下的共同应对能力。

水下通信、无人平台和联合指挥受到重视,说明日本已经认识到,现代战争不只是比较舰艇和战机数量。

如果不同军种之间无法快速共享数据,再先进的导弹也可能找不到目标,再多的无人机也难以形成合力。

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真正变量

把这些动作全部解释成日本“彻底慌了”,虽然有传播冲击力,却容易掩盖日本防务政策的长期变化。

日本确实把中国军事活动列为重要安全关注,但同时也在应对朝鲜导弹、俄罗斯方向和日美同盟调整。

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真正需要关注的,不是某位大臣说了多强硬的话,而是修订后的文件会不会进一步突破专守防卫边界。

日本国内对此并非没有反对声音,前首相石破茂就批评高市政府和右翼势力对待侵略历史不够诚实。

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他认为,一个不能诚实面对历史的国家,很难与亚洲邻国建立稳定、可信的外交关系。

日本提升技术、改革组织属于自身选择,但防务投入越大、远程打击能力越强,就越需要向周边国家说明真实意图。

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三份安保文件最终如何修改,预算怎样分配,远程武器部署到哪里,才是判断日本防务转型性质的关键。

技术改革可以缓解兵员不足,却解决不了历史认知和战略互信问题,日本能否处理好这两条线,将直接影响地区安全。

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