你敢信吗，德国现在政坛出了个离谱点子，州里选民投出来的政府，要是政见不合，富裕州直接断了转移支付的钱？这不是网友瞎编的脑洞，是德国总理默茨自己同阵营的核心人物刚抛出来的方案。现在全德政坛都炸锅，默茨夹在中间进退两难，半句话都不敢明说。
提这个主意的人是基社盟主席、巴伐利亚州州长索德尔，他直接给跨州财政转移支付加了个极端主义条款，只要哪个州是左翼党或者选择党领头执政，富州直接停打钱。他直接点名了柏林和萨安州，这俩都是拿补贴的大户，去年柏林拿了超40亿欧元，萨安州拿了近19亿。刚好现在这俩地方都可能出现非传统主流党领头执政的情况，柏林这边左翼党大概率要出首个自家的市长，萨安州那边选择党已经拿到了领头组阁的机会。
巴伐利亚自己一年往财政转移池里填差不多120亿欧元，索德尔觉得自己腰杆硬完全有资格提要求。但这事说起来简单真要落地比登天还难，跨州财政平衡是写进德国基本法的内容，要改就得修宪，联黑森州长直接放话说没法想象拿本州纳税人的钱去补极端主义政府的窟窿，巴符州留了余地说一切得按基本法来，剩下出钱的汉堡社民党州长直接泼冷水，拿补贴的各州更是集体反对。莱茵兰-普法尔茨州州长直接说这路根本走不通，明面上的反对声浪一下子就把索德尔的提议围了个严实。
邦议院和参议院都得三分之二多数点头才能过。索德尔自己心里也门清绕不过这关，现在先拉上黑森、巴符州站台，就是这事好玩就好玩在，法律层面行不行根本没人真的在乎，大家都在琢磨索德尔为啥专挑这个时间点放话。德国东部三场地方选举刚过去不到一个月，老牌主流党基民盟在梅前州连议会门槛都没蹭过去，左翼党眼看要拿下柏林，选择党的民调都冲到28%了。之前德国政坛搞了几十年的主流党防火墙，就是靠各建制派的默契把非主流势力挡在核心权力圈外，现在这套玩法彻底不好使了。索德尔这一手等于直接官宣旧防火墙失效，得搞个更硬的新墙出来。
先把舆论声势造起来搞既成事实
很多人没注意到索德尔玩的文字小心机，他提的条款里从头到尾没点名左翼党和选择党，全用“极端主义”这个法律概念代指。这操作太鸡贼了，真要是把党名写进去，立马就有人跳出来质问你凭什么定义谁是极端，分分钟被起诉到联邦宪法法院。用抽象概念打掩护，既能给自己支持者递信号，还能给自己留够后路，进退都不吃亏。
偏偏德国联邦宪法法院对极端主义的界定有非常严格的判例，根本不是哪个州长拍脑袋就能说了算的，索德尔自己也知道这个条款短期根本落不了地。他要的就是把这个话题炒热，先占住舆论高地，让所有人都跟着他的议题走。
最难受的还得是总理默茨，索德尔是他所在基民盟的姊妹党基社盟的掌门人，俩人明面上是一条战壕的战友。他要是公开支持这个断供条款，等于直接绑上了法律上大概率翻车的破车，还把柏林和东部好几个州的选民全得罪光。要是直接公开反对，党内右翼和基社盟转头就给他扣软弱的帽子，往死里批他。
到现在默茨都没就这个提议明确表态，这种沉默本身就把执政联盟的裂痕摆到台面上了。基民盟和社民党现在是联邦联合执政，社民党对索德尔的方案半点兴趣都没有，柏林那边的红绿红联合执政谈判社民党还是参与者之一。默茨要是跟索德尔走太近，联邦政府先自己吵散架了。
默茨最近的民调数据更是难看到没眼看，INSA研究所10月下旬的20名德国政治人物好感度排名里，满分10分他只拿了2分，直接排倒数第一，更早的民调里有79%的受访者不满意他的执政表现。一个支持率垫底的总理，在党内说话本来就没多少分量，索德尔选这个节点跳出来提断供，哪里是帮默茨解围，明明是借着这事重新划分基民盟内部的权力格局。
有意思的是默茨10月27日在新加坡还喊话，要欧盟和CPTPP成员国搞跨区域协定，减少对华单方面依赖，说自己的对华政策正在走向成熟。结果连自家姊妹党在国内搞的动作都摆不平，外交上的话语权本来就是靠国内政局稳固撑着的，他在国外讲得再头头是道，回到国内连索德尔的提案都不敢接，外界怎么可能相信德国有清晰的施政方向。
索德尔放话的同一周，选择党联合主席魏德尔接受英国媒体采访直接甩出王炸，说要是欧盟不接受选择党提的改革方案，他们上台之后就学英国搞脱欧公投。她之前说的把布鲁塞尔的决策权交还给各国政府议会，两年前还是选择党内部的边缘言论，现在从联合主席嘴里说出来，分量完全不一样。她还直接怼默茨说你的时代已经结束了，选择党这步棋走得特别溜，你建制派不是想用财政手段卡我吗，我直接把话题拉到欧盟层面，把德国人对经济停滞、能源成本高、援乌负担重的所有不满都打包成一个大议题。
左翼党也没闲着，柏林联合执政谈判里直接把冻结房租、收回能源网络当成硬条件，这俩政策在柏林选民里呼声特别高，相当于给西边的富州又点了一把火。两边现在都在对着刷好感抢自己的基本盘，中间的摇摆地带越来越窄。以前建制派对付非主流势力的三板斧是不理睬、不合作、不给合法性，靠的是所有主流党之间的默契，现在选择党加左翼党的选民基数大到防火墙根本兜不住，建制派才想着掏财政、法律工具来堵。
可拿断供威胁民选出来的州政府，怎么说在民主逻辑上都站不住脚，索德尔说左翼党要搞征收所以不能给钱，可柏林的选票是选民一张一张投出来的，你不喜欢结果就扣人家的转移支付，那财政平衡到底是调节贫富的经济工具，还是用来报复异见的政治武器。德国现在的经济本来就一地鸡毛，制造业往外流，能源成本居高不下，出口份额被抢，这些结构性问题不会因为政坛吵得热闹就自己消失。默茨政府上台之后推的改革方案，选民几乎全不买账，之前福山接受德国媒体采访的时候说过一句大实话，选民搞不懂结构性改革的必要性，但政治家要是拿不出像样成果，根本不可能重新拿到信任。
参考资料：观察者网相关报道 济宁新闻相关报道 参考消息相关报道 新华社相关报道 央视新闻相关报道
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