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报告于2022年提交给前国防军总司令马克·宾斯金,其执行摘要最近才在网上公开。完整报告不会公开,因为其中包含阿富汗原调查的敏感证据。阿富汗调查曾受到批评,因其认定战争罪行的责任几乎完全由军衔较低的官兵承担,而外界普遍认为,高级军官应对士兵的行为负更多责任。

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新调查发现,信息从特种空勤团向更高指挥层级的流动受到“极大限制”,这制约了高层对实情的掌握。但报告同时尖锐批评澳国防军高层司令部:一些显而易见的信息已摆在面前,高层却未给予应有的关注,例如作战行动中被击毙的人数持续上升。

“高层司令部本可以通过‘击毙敌方人员’数量不断上升的趋势,获得切实可用的数据。”报告写道,“这一数据既包括相关统计随时间的攀升和激增,也包括一些具体特征,比如叛乱武装人员中只有死者、没有伤者,而澳军自身没有伤亡。按照历史标准,其中部分数据显得极为反常。”“一些指挥官注意到了这些数据和伴随而来的传闻,另一些则没有。这可能意味着好奇心的丧失。”报告写道。

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报告认为,当时关于特种空勤团在阿富汗所作所为的传闻,本应得到调查。“考虑到传闻所涉及问题的严重性,竟然没有采取任何有效行动,这令人震惊。”报告写道,“这些问题本应被逐级上报,本应有人采取有效行动予以调查,或者至少,去查一查传闻背后有没有实情。”

前特种空勤团上尉、现为自由党议员的安德鲁·哈斯蒂表示,他信奉“透明”,因而欢迎报告的公开。“我在报告里读到的大部分内容,都是我亲身经历过的。”他对媒体表示,“报告有近50项结论,作为当年的一名初级军官,其中很多在我看来非常属实。”“报告证实确实存在违法行为,这一点没有争议。但它没有把焦点放在具体个人身上,而是把责任摊到了整条指挥链上。”他说。

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调查对特种空勤团内部形成的风气进行了严厉批评。报告发现,一些特种空勤团队员中普遍存在一种认为自己“非同一般”的观念,因此“常规的规范和标准不再适用”。但报告也将部分责任归于政府和特种作战司令部,认为是它们让特种空勤团自视“高人一等”,而非一支“专业化”的部队。报告同时批评特种部队在整体上被过度部署。

调查发现,特种空勤团内部存在“傲慢倾向”,对美国特种部队有“不健康的模仿”,一些队员还相信自己是“碰不得的”。报告还发现,作战决策受到“获取勋章的欲望,以及英勇行为所带来的认可和赞誉”的影响,包括“主动寻找可能与叛乱武装发生大规模交火的局面,或者为了个人好处而非任务效果去承担过度风险”。

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调查发现,当时的指挥链实际上被颠倒:初级军官受制于按常规本应归其指挥的军士。报告指出,一些初级军官把“哥们儿义气”放在“领导力”之前。报告还批评高级军官对饮酒行为心知肚明却加以放任。“在特种部队基地拉塞尔营内专门设立一个饮酒场所,尤其是在一个伊斯兰国家,而当时有明确命令禁止饮酒——这一点非常扎眼。”报告写道。

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阿富汗最初调查的发现,促成了特别调查员办公室的设立。该机构负责调查被指控的战争罪行。前特种空勤团下士、维多利亚十字勋章获得者本·罗伯茨-史密斯今年早些时候因战争罪行指控被捕并被起诉,他打算在法庭上进行抗辩。另一名前特种空勤团士兵奥利弗·舒尔茨同样正因战争罪指控接受法庭审理,他也在对指控进行抗辩。