原标题:平局也是赢,特朗普为内塔尼亚胡“半场开香槟”
以色列议会选举的最终结果尚未出炉,美国总统特朗普却对盟友内塔尼亚胡的选举表现颇为乐观,他说:“平局某种程度上也算胜利”。
10月27日,以色列举行第26届议会选举。截至28日下午,军人、外交人员等投下的特殊选票尚未完成统计,完整计票结果预计于29日至30日出炉,正式结果最迟于11月4日公布。不过,媒体分析认为,剩余选票难以从根本上改变两大阵营均未取得议会多数的局面。如果各方无法达成协议,以色列可能面临持续数周的组阁僵局,甚至再次举行选举。
然而,特朗普似乎已经提前将这一结果视为盟友乃至自己的政治胜利。
“平局也是胜利”
10月28日,特朗普在马里兰州安德鲁斯联合基地接受记者采访时表示,内塔尼亚胡的选举表现“非常好”,在这场复杂的政治博弈中,平局也是胜利。他还认为,自己10月18日公开支持内塔尼亚胡,对其选情起到了很大帮助。
当天,特朗普还在社交媒体转发评论,将内塔尼亚胡选情的变化与自己的公开“背书”联系起来,称原本可能遭遇失败的内塔尼亚胡,如今不仅实现追赶,甚至可能取得胜利。
特朗普社交媒体截图
《耶路撒冷邮报》28日分析指出,特朗普在选举结果尚未明朗时便急于强调自己的作用,意在向以色列政治人物传递一个信息:正是自己的支持,帮助内塔尼亚胡重新获得了继续执政的机会。不过,特朗普的公开“背书”究竟对以色列选民产生了多大影响,目前尚无法准确衡量。
路透社28日分析指出,内塔尼亚胡阵营虽然失去了此前的议会多数席位,但实际表现明显好于部分选前民调和出口民调预期。与此同时,反对派虽然希望结束内塔尼亚胡的长期执政,却同样面临组阁难题。
特朗普口中的“平局也是胜利”从侧面说明一件事实:内塔尼亚胡虽然没有赢得明确多数,但好在保留了可能继续执政的机会。
美国政府内部有不同声音
特朗普对内塔尼亚胡的支持,不能掩盖美国政府内部的相关分歧。
美国阿克西奥斯新闻网援引多名美国官员和知情人士的消息披露,特朗普的一些高级顾问认为,如果以色列出现一个不再依赖极右翼政党的新政府,反而可能更有利于美国推进中东外交议程。
报道指出,特朗普的特使威特科夫和女婿库什纳对内塔尼亚胡政府在落实加沙和平计划方面的表现感到不满;美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使巴拉克则对以色列在叙利亚的部分军事行动持保留态度。此外,美国官员对约旦河西岸以色列犹太人定居者针对巴勒斯坦人的袭击事件也日益担忧。
阿克西奥斯新闻网还披露,特朗普决定公开支持内塔尼亚胡之前,其多名亲近顾问曾反对这一做法,认为美国总统不应直接介入以色列选举。美国副总统万斯也没有跟随特朗普公开为内塔尼亚胡“背书”。
美国阿克西奥斯新闻网报道截图
但报道援引一名美国官员的分析称,无论内塔尼亚胡最终能否继续执政,特朗普都可能从中获得政治筹码。
- 如果内塔尼亚胡留任,特朗普可以宣称自己的支持发挥了作用,并借此要求以方在政策上作出让步;
- 如果反对派成功组阁,新政府同样需要维持与华盛顿的良好关系。
美国会介入选后组阁吗?
10月28日,美国总统特朗普在接受媒体采访时被问及,是否考虑推动成立由内塔尼亚胡领导的联合政府。特朗普表示,自己此前尚未考虑这一问题,但随即补充说:“我会研究一下。”
当然这一回答并不意味着特朗普已经决定介入以色列组阁,但在选举未能产生明确多数的情况下,美国总统的态度可能成为影响后续以色列各党派政治谈判的因素。
美国阿克西奥斯新闻网28日的分析认为,摆在以色列各党派面前的组阁方案并不多。
- 内塔尼亚胡可以尝试争取部分反对派政党加入政府,但这些政党在选前均公开承诺不与其合作。
- 埃森科特则可能寻求阿拉伯政党从外部支持少数派政府,但这一方案同样面临反对派内部的分歧。
- 另一种可能,是由内塔尼亚胡和埃森科特共同组建联合政府。不过,内塔尼亚胡在选后仍强调希望建立一个强有力的右翼政府,双方目前也缺乏达成合作的明确迹象。
- 如果组阁最终失败,内塔尼亚胡仍可能继续担任看守总理,直至举行下一轮选举。
《耶路撒冷邮报》28日分析认为,特朗普急于将内塔尼亚胡的选举表现归功于自己,背后可能还有更深层的外交考量。特朗普希望以色列未来政府能够配合美国推进加沙和平计划、地区协议以及与阿拉伯国家的关系正常化,而内塔尼亚胡目前的部分极右翼执政伙伴,恰恰可能成为这些政策的阻力。
《耶路撒冷邮报》报道截图
报道认为,特朗普更需要一个能够落实其地区外交议程的合作伙伴。因此,特朗普可能面临一个选择:是继续支持内塔尼亚胡维持原有的右翼执政联盟,还是利用自己的政治影响力,推动一个更有利于美国地区政策的新联盟。
组阁僵局如何影响美以对伊政策?
以色列选举结果之所以受到美国高度关注,还因为它可能影响下一阶段中东局势,尤其是美以对伊朗政策。
路透社分析报道
路透社28日分析指出,以色列政府组阁陷入僵局,正值特朗普与内塔尼亚胡考虑是否再次对伊朗采取军事行动的敏感时期。特朗普此前公开表示,希望内塔尼亚胡继续执政,以便双方完成针对伊朗尚未结束的行动。
美国阿克西奥斯新闻网24日报道,特朗普的一些高级顾问对内塔尼亚胡在此前对伊朗战争中向白宫提供的判断存在不满。副总统万斯及其他高级官员认为,以方战前的部分评估存在偏差,他们因此质疑内塔尼亚胡是否仍是推进美国中东战略的最佳合作伙伴。
与此同时,特朗普政府还面临美国国内的政治压力。路透社28日的报道指出,持续的与伊朗的冲突已经扰乱全球能源供应、推高美国汽油价格。随着11月3日美国中期选举临近,特朗普是否愿意进一步扩大对伊军事行动,仍存在不确定性。
然而,以色列的组阁僵局,并不意味着对伊军事行动必然受到阻止。
路透社援引美国大西洋理事会研究员、前美国情报官员乔纳森·帕尼科夫的分析指出,如果美国决定进一步升级对伊朗的军事行动,以色列未来领导层在这一问题上与美国出现重大分歧的可能性有限。
相比之下,加沙问题上的分歧可能更加复杂。路透社指出,即使埃森科特领导的新政府上台,也未必会在巴勒斯坦问题上出现根本性的政策转向。埃森科特同样反对建立巴勒斯坦国,并主张消除巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)的军事能力。
由此看来,对特朗普而言,以色列选举的结果,既关系到一个长期合作的政治盟友能否继续执政,也关系到美国未来推进中东政策时,将面对一个怎样的以色列政府。
特朗普为内塔尼亚胡的选举表现“半场开香槟”,或许能够为自己争取更多政治影响力,但这种影响力究竟能否转化为实际的外交成果,仍有待观察。
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