近年来,四川突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,坚持政策和资源向基层一线倾斜,加强统筹规划、力量补充、正向激励,着力打造高素质基层公务员队伍。
深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划,将深入学习贯彻这一重要思想作为基层公务员培训的主题主线,细化实施干部党性修养提升、公务员综合素养提升、基层干部实战能力提升等“七个行动”。开展近10年全省公务员队伍变化情况研究、全省各地区公务员队伍数质量分布情况研究、充实调优建强基层公务员队伍专题研究,全方位、多维度评估183个县(市、区)基层队伍建设成效,找准影响制约基层公务员队伍建设的普遍性、倾向性问题,为精准科学制定基层公务员队伍建设的方向目标、工作举措和实现路径提供有力实践支撑。
坚持招录计划重点下沉基层、优先满足基层,推动县乡机关盘活编制存量,聚焦乡村振兴、基层治理等战略部署,及时补充县乡机关空编缺员。2019年以来,全省县乡机关录用人数占录用总数的近八成。坚持分类指导,结合地域区位、经济水平、队伍结构等精准使用艰苦边远地区倾斜政策,“一县一策”编制招录计划,因地制宜设置招录条件,靶向选才招才。县级机关主要聚焦产业发展和工作急需,重点补充创新型专业人才;乡镇机关主要聚焦基层治理、乡村全面振兴,重点补充实用性专业人才。注重从基层和生产一线选拔优秀人才,持续开展面向优秀村干部、服务基层项目人员等群体的定向招考,更多了解基层实际、经过基层历练、与人民群众有感情的干部扎根到基层。统筹使用各种进人方式,加强岗位需求分析和胜任力研判,靶向补充专业力量,县乡机关调任人员中熟悉城乡规划、乡村振兴等领域的占七成,聚焦产业发展、城建规划、招商引资等乡村振兴重点领域为县级机关招聘59名聘任制公务员,不断优化队伍结构。
对长期扎根基层特别是艰苦边远地区的公务员优先晋升职级。畅通流动通道,每年统筹开展省市两级公开遴选工作,定期开展省直机关面向优秀乡镇(街道)党政正职提拔遴选工作,全面推行遴选实干实绩评价,省市两级机关通过公开遴选等方式转任人数占转任总数的50%以上,积极构建年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的良性循环。研究细化优秀等次比例向乡镇倾斜的具体举措,2025年全省乡镇公务员考核优秀比例比县直机关高2.36个百分点。
(来源:中国组织人事报)
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