掌权14年的武契奇,竟然被一个叫学生名单的团体给打败了。
这个学生名单是什么来头呢?
是一群大学生牵头,拉着医生、院士、学者、演员,凑成的一张参选名单。
它没有主席,没有党章,没有严密的组织体系,连一个固定的办公室都没有。
所有重大人事安排、核心纲领,都由学生大会说了算。
这个学生大会,又是何方神圣呢?
它不像工会、政党那样,选出几十个委员,长期管事。
它根本不算一个固定组织,没有花名册,没有固定成员,连固定人数都不存在。
什么时候要开会了,不管是大学生,还是老百姓,只要想参加就可以参加。
也没有法律规定的 “最低开会人数”,来了就能发言、辩论,到场就有一票表决权。
表决流程也非常简单粗暴:主持人把议题讲明白,大家举手,赞成、反对、弃权。
赞成的人比反对多,那就直接通过,不需要三分之二这种高门槛,就是简单的多数。
这就自带一个巨大 bug:今天到场 200 个人,投票敲定一个天大的政策;过几天再来一场会,到场 2000 人,直接推翻上一次的决议。
而且还有一个无解的难题:激进的、或者是游手好闲的年轻人,天天有空,天天泡在大会上面吵;性格温和、不爱折腾的学生,懒得跑现场。时间一长,大会的调子,很容易被嗓门更大、想法更激进的人牵着走。
说白了,这就不是一个现代政党,就是一个活脱脱的民主试验场。
可就是这么一盘,看起来松松散散的组织,竟然把深耕政坛 14 年的武契奇给干翻了。
他们是如何做到的呢?这得从塞尔维亚的政治体制说起。
塞尔维亚是议会共和制,也就是说,总理才是实权的一把手,总统只是象征性的国家元首,权力非常有限。
如何成为总理呢?
支持你的人,只要拿下了250个国会议员中的一半以上,你就可以成为总理了。
那如何当选国会议员呢?
塞尔维亚的选举规则是全国单一选区、封闭名单比例代表制,外加3%的门槛。
这啥意思呢?
全国单一选区的意思是:全国只有一个超大选区,不像美国那样,一个省是一个选区。
封闭名单比例代表制的意思是:只要你凑够一万个选民签名,你就能提交一张选举名单,参加议会选举。
这个选举名单一共有250个候选人,他们排好顺序,谁排在前面,就能优先拿到议员席位,后面的人当候补,前面有人辞职,顺位顶上。
3%的门槛是什么意思呢?
所有的有效选票统计完了以后,你递交的名单,拿到的票数,必须占有效选票的3%及其以上,才有资格分得席位。比如说,全国一共100万张选票,你递交的名单必须拿到3万张或者以上的选票,你这个名单上的人,才能去分议员的席位,如果低于3万张选票,哪怕是29999张也不行。
了解完塞尔维亚的政治体制,我们很容易就能知道,武契奇为什么失败了。
武契奇是前进党的党主席,2014年的国会选举中,前进党拿下了250个席位中的158席,超过半数(126席),于是,武契奇就成了塞尔维亚的总理。
塞尔维亚的总统是五年一届,最多两届,可以全民直选。
2017年,武契奇又参加了总统的选举,得票率为55.08%,选举获胜之后,武契奇就辞去了总理的职务,成为了总统。
咱们上面说过,塞尔维亚是议会共和制,总理才是一把手,总统只是象征性的国家元首,没有多少权力,那么武契奇为什么要放弃总理去当总统呢?
因为武契奇一直是前进党的党主席,而前进党是执政党,所以,武契奇虽然成为了总统,但总理、部长全是他党内的自己人,最终拍板的还是武契奇,总理就是负责落地干活的执行人。
这就是武契奇能够掌权14年的秘密。
这次议会选举,武契奇领导的前进党之所以失败,导火索是塞尔维亚第二大城市的诺维萨德火车站。
这个火车站,始建于1964年,距今已经60年;2021年到2024年,车站进行了大规模的翻新,并于2024年7月5日重新开放。
但倒霉催的是,这个车站的雨棚设计寿命只有50年,这次却没有翻新,所以,重新开放4个月后,2024年11月,雨棚就突然塌了,造成了16人遇难。
事故刚发生,交通部长火速辞职谢罪,可是调查进度一拖再拖,很多关键资料迟迟没有公开。
老百姓一看,这肯定有暗箱操作、偷工减料啊。
于是,一部分高校学生开始走上街头抗议、静坐、示威,要求彻查事故、追责贪官、工程透明。
不久后,抗议越闹越大,医生、老师、普通市民全都加入其中,诉求也从彻查事故,升级为了反腐、司法独立、提前大选。
他们还搞了一个文章开头讲的那个“学生名单”,名单里的250个人,只有一条硬性规矩:以前不能是前进党的成员。
主要是谁呢?
有心脏病医生、化学院士、前央行行长、社会学教授、篮球明星、以及演员等等。
由于这些人,站在反腐的道德制高点,再加上本身名气就比较大,所以,他们就很顺利地赢得了选举。
但是,我对塞尔维亚接下来的日子,却充满了担忧。
第一,学生名单里的这群人,大多是政治素人,没有完整的执政经验。
医生、院士搞科研看病是一把好手,但是管理国家、处理外债、能源危机、科索沃谈判、和欧盟博弈,全是烫手难题,喊反腐口号容易,落地治理民生很难。
第二,这个团体天生松散,没有统一组织纪律。
里面有温和院士、激进自由派学者、保守技术官僚,诉求不一样。现在靠着“推翻前进党”这个共同目标凝聚在一起;等共同敌人消失,内部吵起来、分裂内讧,是极高概率事件。
比如说,截止目前,他们中间仍然没有领袖,谁能出来组阁成为总理,现在还没有确定。
第三,民意红利保质期很短。
老百姓现在期待拉满,以为换一批人,腐败、通胀所有问题马上消失。一旦短期内兑现不了承诺,失望情绪会快速反扑,支持率跳水。
总之一句话,学生名单赢在民众的“厌倦”,但“厌倦”能推翻旧政权,不等于能治理好一个国家。 塞尔维亚接下来的故事,绝对还有不少反转。
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