近年来,东至县葛公镇紧扣S36宣东高速葛公段建设、柯家村矿、笔架山矿等重点项目保障任务,坚持“项目推进到哪里,调解专班就跟进到哪里”,专门成立重点项目矛盾纠纷调处专班,以“法理情”融合工作法攻坚征迁难题,在保障群众合法权益的同时,跑出了重点项目建设的“葛公速度”。

专班下沉一线,把“矛盾清单”变为“履职清单”

S36宣东高速葛公段涉及7个涉征行政村,主线及先行用地征迁任务重、时间紧,权属纠纷、补偿争议、安置选址等堵点难点交织。面对复杂形势,葛公镇摒弃“坐等上门”的被动调解模式,由镇综治中心、司法所、自然资源所及“五老”人员联合组建矛盾纠纷调处专班,与其他项目保障专班同步工作。

调处专班实行“日排查、周会商、月销号”机制,针对农户之间因土地边界模糊、历史流转手续不全引发的权属争议,调解专班第一时间下地入户,现场开展地块勘测定界与权属核查。对于政策理解存在偏差的群众,专班人员不厌其烦地算好“经济账”与“长远账”,将政策依据摆上桌面,消除群众疑虑。截至目前,宣东高速葛公段已完成先行用地352.0935亩、主线用地572.6665亩分解;940户涉及土地征用的农户,已签订协议924户,达总任务98%。

法情交融破冰,让“积案难案”不再成为“拦路石”

重点项目推进过程中,一些沉淀多年纠纷若得不到妥善解决,极易演变为阻碍施工的群体性事件。葛公镇调处专班巧妙运用“法律底线+乡情纽带”的调解策略,成功化解了一批看似无解的“死结”。

一起耕地界限不清晰纠纷因双方积怨深、时间跨度长,成为当地治理的“老大难”问题。专班介入后,并未简单建议双方对簿公堂,而是采取“背对背了解诉求、面对面促进对话”的方式,司法所工作人员厘清土地政策法律边界,明确权利义务;德高望重的老党员则从“远亲不如近邻”的乡土情理出发,耐心疏导双方情绪。经过多轮于法周严、于情温暖的沟通,这起缠绕多年的纠纷最终圆满化解。不仅为项目施工扫清了障碍,更修复了邻里关系。这一案例也成为葛公镇以专班化运作践行新时代“枫桥经验”的生动注脚。

闭环销号管理,以“调处实效”催生“建设实效”

矛盾纠纷调处专班的高效运转,直接转化为项目建设的实物工作量。在宣东高速房屋征收环节,针对安置对象房屋用途及建筑面积认定不准等易引发信访的敏感问题,专班联合业务专家召开专题房屋认定会3次,确保每一平方米的认定都经得起检验。目前,涉及项目的107户房屋已全部完成前期测绘、评估及宅基地测量,二榜公示与图纸核对正稳步推进。

“调解专班不仅帮我们化解了矛盾,更让群众看到了政府公平公正的态度,现在先行用地施工队进场,都没有阻工现象。”宣东高速葛公段项目施工方现场负责人感慨道。

下一步,葛公镇将持续深化新时代“枫桥经验”本土化实践,持续夯实专班调处机制,不断提升基层治理现代化水平,以扎实有效的基层工作,护航重点项目建设,增进群众获得感、幸福感、安全感。(李克)