73公里、200多亿元的投资、10年的时间,结果是只有一条供修理用的小道,并没有开通通车典礼和喜庆的日子。
昆明地铁9号线的命运就是一部中国城市轨道交通无序扩张的时代缩影,在2011年规划确定之后,到2016年的12月29日试验段开工的时候,官方已经高调宣布了超过200亿元的投资计划,并且北起空港经济区、南至晋城南站,横贯整个昆明郊区。
那么结果如何呢?在2018年的时候,该项目才运行不到两年的时间就被上级部门给停止使用了。
第一部分为什么要停止呢?并不是因为没有钱或者技术上的困难,而是由于国家对于地铁建设的要求提高了。有关部门债务、财政收入、生产总值和常住人口这4个硬性指标都没有达到要求,而昆明当时的实际情况不符合这些标准。
如果是在几年前的话,这件事根本不存在问题,在那几年里全国都热衷于修建地铁,三四线城市都可以提出地铁规划方案,并且只要敢于设想就会得到批准。到了2018年之后,中央的态度发生了转变,开始进行核算和判断,发现很多城市的地铁建设项目都是无底洞、负债累累、客流量无法支撑起运营的成本。
昆明9号线被列为重要项目,在一期工程中包括大学城南站至晋城南站的部分线路进行施工,并且已经完成了部分高架路段的基础工作,二期工程大板桥站至大学城南站还没有开始建设。就这样放在那里,放了6、7年之久。
第二部分昆明也曾有过犹豫的时候,在2023年4月的时候,昆明市就把轨道交通3号线的二期工程建设方案上交到了国家发改委,并且希望能够得到9号线重生的机会,但是足足等了三年之后依然没有得到任何消息。
2026年8月14日,昆明市交通局对媒体发表声明称:按照目前国家相关政策规定,昆明暂时没有开通新线路的能力。即新开一条地铁线路的可能性不大了。
我去查询一下相关的政策背景情况,在2023年之后,国家对于城市轨道交通的审批标准会更加严格,并且不仅仅只看GDP以及人口数量这些指标了,还会考虑到债务率、财政自给率和客流量预测准确度等因素。昆明这两年经济数据并不差,但是面临着巨大的债务压力,想要进入审批名单难度很大。
我的一个朋友,在云南负责基础设施建设工作告诉我,9号线除了因为政策原因之外,还存在线路本身比较尴尬的问题。该线路全程73公里,在郊区和工业区段比较多的情况下就已经客流量预期不高了,所以在经济发展好的情况下它是提前布局的,而现在则是个包袱。
第三部分那么该条线路就全部废弃了吗?其实并不止这么简单,在2026年7月23日的时候,昆明地铁建设管理公司已经发布了关于9号线一期工程改造为地铁车辆维修专用道的招标信息,该项目预算约为1.37亿元人民币,并且已经开始施工了。
其实看到这个消息的时候我还有点惊讶,200多亿的工程最后变成了一个送修专用线,这样的反差很大,但是仔细想想看,这样做的效果还是不错的。与其让那些高架桥墩、轨道基础在太阳下暴晒而逐渐老化,倒不如早点把它用起来,哪怕是用来运送物资也好。
公告中提到,在改造的时候会保留远期提高客运功能的空间。这句话留有余地,意指在未来的政策允许的情况下,如果昆明经济发展了的话,也可以重新开通公共交通。
但是我认为这个可能性是值得怀疑的。想想看,9号线二期几乎都没有开工,一期也只是完成了部分基础工程,要想恢复客运的话就得走审批程序、重新招标、重新施工,这样下来成本肯定会比当初高很多,再加上昆明现在的财政状况能否承受得住这样的开支呢?
昆明本地人把9号线称为久耗线,这个名字太贴切了,已经耗费了十多年的时间,损失了200多亿元的投资期望值,也让沿线地区的百姓失去了希望,如今只剩下一条通往修理厂的道路。
我认为9号线所受教训并不仅仅只是昆明这样的一座城市所面临的,而是全国许多城市的共同问题,在过去的几年里批准建设的地铁规划中,有多少是经过了严格的客流量和经济效益测算之后推出的?又有多少是为了促进经济发展、加快土地利用而强行推行的呢?目前政策收紧了,一堆半拉子工程摆在眼前,让人左右为难。
昆明9号线能否在复活的时候用上这个1.37亿的送修专用线呢?没有人知道。但是至少这1.37亿的送修专用线已经给这条线添了一把火。
热门跟贴