为实现“满足世界人民对扬州的向往”的新要求，建设“强富美高”新扬州， 努力打造几个永恒的城市经典区域，研究制定了江广融合区、三湾片区、瘦西湖景区规划建设管理若干规矩。
如今结合城市发展新形势，《关于打造永恒城市经典若干规矩的决议》作了相应修改调整，现重新公布。
《关于打造永恒城市经典若干规矩的实施细则》部分内容如下：
一、适用范围
江广融合区范围：东至芒稻河—龙川路—高水河一线，南至夹江，西至京杭大运河—运河南北路—古运河一线，北至邵伯湖，总面积约153平方公里。
其中，核心区范围：东至龙川路，南至328国道，西至运河南北路，北至江广快速路，总面积约35平方公里。范围详见图1。
图1江广融合区及核心区范围图
三湾片区范围：东至皮坊街—杉湾路—大学南路一线，南至328国道，西至扬子江中路—古运河一线，北至南通西路，总面积约3.59平方公里。
其中，三湾公园核心区范围：东至大学南路—古运河一线，南至328国道，西至扬子江中路—滨水路一线，北至开发路—二桥河路一线，总面积约1.2平方公里。范围详见图2。
图2 三湾片区范围及特定产业集中区布局图
蜀冈—瘦西湖风景名胜区控制区范围：包括《蜀冈—瘦西湖风景名胜区总体规划（2011—2030 年）》确定的风景名胜区（含瘦西湖景区、蜀冈景区、唐子城景区、宋夹城景区、绿杨村景区，面积8.37平方公里）及外围保护地带（3.74平方公里），总面积约12.11平方公里。范围详见图3。
图3 蜀冈—瘦西湖风景名胜区控制区范围图
二、普适性规矩
1. 沿重要道路、重要开放空间、重要桥头空间的重要建筑工程，须请三家以上具有建筑相关资质的专业设计公司进行方案设计，提供实景三维模拟。
图4 江广融合区核心区的重要开放空间、桥头空间分布图
图5 三湾片区的重要开放空间、桥头空间分布图
2. 江广融合区核心区毗邻文昌路两侧、京杭大运河两岸、廖家沟两岸、三河六岸交汇点周边，三湾片区毗邻古运河两岸等区域禁止布置商品住宅建筑，建筑外墙面材质优先使用石材。
3. 在江广融合区核心区和三湾片区划定特定产业（产业主要为科创产业、文旅产业）集中区（详见图2、图8）
其中，特定产业用地内产业计容建筑面积不小于总计容建筑面积的50%，人才公寓、人才用房、公共配套计容建筑面积合计不大于30%。
其中科创产业计容建筑需自持30%以上，文旅产业计容建筑需自持50%以上，酒店、展馆等文旅产业需100%自持。
重大科创、文旅产业项目可采用“一事一议”方式予以确定。
图6 江广融合区核心区禁止布置住宅建筑区域示意图
图7 三湾片区禁止布置住宅建筑区域示意图
图8 江广融合区特定产业集中区布局图
图9 江广融合区核心区的规划快速路、主干路示意图
4. 临城市快速路、主干路以及廖家沟、芒稻河、京杭大运河、古运河的建筑单体地上计容建筑面积超过5万平方米或高度超过100米的政府投资类公共建筑的规划设计方案应当广泛征求社会各界意见，在履行审批手续前应征询市人大常委会主任会议意见。
图10 三湾片区的规划快速路、主干路示意图
三、个性化规矩
（一）江广融合区
1. “七河八岛”区域严格执行“四控一禁”（控宽、控高、控强、控污，禁违）空间管制要求，泰安镇镇区总体建筑高度控制在24米以下。
2. 核心区远景蓝绿空间占比不低于40%；廖家沟东岸沿线控制宽度不少于200米的生态保护用地，西岸控制宽度不少于100米的生态保护用地。
3. 以万福大桥、扬州东站站前广场、三河六岸交汇点东北岸、市民中心二层平台作为重要基准点，面向基准点视域范围内，形成错落有致、高低有序的城市天际线，保留扬州东站站前广场与金奥中心之间的景观视线廊道。
（二）三湾片区
1. 三湾公园核心区为禁建区，除必要的旅游配套设施外，不得修建其他设施。
2. 以大运塔、文峰塔为重要基准点和观景点，视域范围内建筑物风格、高度、色彩、空间形态等应与周边环境相协调，建筑设计时同步开展视觉景观分析。
3. （1）区内规划建设实行片区总规划师和总建筑师把关制度，全程跟踪参与片区规划建设活动。
（2）重要地段的建设项目严格按照确定的控规和城市设计导则要求执行，形态风貌作为刚性管控要求。
图11 古运河两侧建筑高度控制示意
（三）蜀冈—瘦西湖风景名胜区控制区
1. 水上游览线（大虹桥—接驾厅）以及长春路沿线可视范围内不得新建建（构）筑物；如需建设先拆后建、只减不增，严格控制建设总量和建筑密度。
2. 五亭桥、熙春台等重要基准点视线范围内禁止建设各类建（构）筑物。
图12 水上游览线（大虹桥—接驾厅）以及长春路沿线退让示意图
图13 瘦西湖景区重要基准点及相关范围示意图
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