中经记者 庄灵辉 赵毅 黔西南安龙报道
1935年4月20日,中央红军长征途经安龙,中华苏维埃共和国国家银行随中央军委纵队后梯队进驻安龙县城,并在当地开展银行业务,留下珍贵红色印记。
红色热土上,帮扶故事接续书写。在民进中央帮扶下,贵州省黔西南州安龙县的发展迈入新的阶段。2009年,民进中央定点扶贫县调整为安龙县。此后17年,民进中央充分发挥组织和人才优势,从教育帮扶起步,逐步将帮扶领域拓展至产业、医疗、人才、文化和乡村建设等方面。
从改善办学条件、补齐基础短板,到发展特色产业、提升公共服务,再到培育乡村内生发展能力,民进中央对安龙县的帮扶逐步从项目支持向长效机制建设延伸。帮扶重心的层层递进,生动体现帮扶由外部“输血”向本土“造血”持续转变。
立足教育破局起势 构建全域协同帮扶格局
2009年定点帮扶启动之初,民进中央对安龙县的帮扶工作优先聚焦教育硬件改善,通过捐建校园配套设施、组织送教讲学、开展短期教师培训,探索举全会之力开展帮扶的实践路径。
伴随2015年脱贫攻坚全面推进,民进中央设立脱贫攻坚及民主监督两个专项工作领导小组,落地实施“同心・彩虹行动”,将帮扶触角延伸到产业发展与基层治理层面。通过引进重点产业项目、培育壮大地方特色产业,同步选派挂职副县长、驻村第一书记,持续夯实帮扶组织力量。
一系列务实举措推动安龙县贫困面貌得到根本性扭转。2019年4月,安龙县实现脱贫摘帽,彻底消除绝对贫困。
脱贫摘帽不是帮扶工作的终点。2019年后,民进中央帮扶团队坚持力度不减、政策不变、责任不松,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,教育帮扶持续深化,产业、医疗、消费帮扶同步推进,干部人才培训纳入常态化工作。
经过多年实践,民进中央在安龙搭建起“中央统筹、省级联动、全域协同”的帮扶体系,形成各级组织同向发力、多方资源协同推进的工作格局。
产业培育是安龙县巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要抓手。依托民进中央资源导入,安龙县落地龙头养殖项目、做大食用菌产业,逐步搭建多元产业框架,部分产业成长为全省示范样板;依托消费帮扶渠道,持续打通农产品外销路径。
教育领域帮扶由单纯改善校舍条件,拓展至教师能力提升、学生关爱等综合维度。“同心・彩虹行动”统筹教育结对、就业技能赋能、困难群体关爱多项内容,面向乡镇学校开展对口帮扶,联动会员企业提供劳务对接与技能培训,重点关照特殊困难群体的学习生活与心理状态。
医疗方面依托专家义诊、科室共建、远程诊疗、基层医护实训等方式补齐发展弱项,助力安龙县综合医院提质升级,推动村卫生室标准化建设落地。民生基建领域,着力破解喀斯特地区饮水难题,推动重大水利项目纳入国家规划;同时打造“开明”系列文化阵地,持续优化乡村公共文化条件与人居环境。这一系列举措既解决阶段性突出短板,也通过教育、产业、公共服务建设,为安龙长远发展夯实基础、积蓄动能。
沉淀长效工作机制 保障帮扶成果接续落地
在实施各类具体项目的同时,民进中央注重把行之有效的实践经验提炼为可复制、可持续的工作机制。
据民进中央派驻安龙县政府副县长(挂职)韩彬介绍,民进中央坚持“上下联动、横向互动”,创新“三结合”组团调研模式,整合挂职干部、会内外专家、地方民进组织力量,让帮扶举措更加贴合地方发展实际。
在深耕教育文化传统优势基础上,民进中央在安龙持续深化“同心・彩虹行动”,配套实施“开明”系列项目,借鉴“地域+领域”组团帮扶思路,把帮扶范畴拓展至产业、医疗、人才板块。
开展帮扶以来,民进中央始终恪守“安龙所需、民进所能”原则,统筹组织力量、专家资源与社会多方力量,推动帮扶资源与地方需求精准匹配。一批接续到岗的挂职干部、驻村第一书记,为项目落地、沟通协调、联系基层提供持续支撑。
坝盘村是衔接推进乡村振兴的代表性示范点。依托帮扶支持,村子立足本土资源,以产业振兴带动全域发展,把农文旅融合作为主攻方向,发展桨板水上休闲运动,完成从传统农业村向特色文旅村寨的转型。
历经17年实践,安龙定点帮扶在组织联动、人才支撑、项目落地、资源对接等方面积累了丰富经验。2026年是定点帮扶安龙收官之年,民进中央推动各省级组织落实年度既定任务,持续跟进已实施项目,践行“安龙脱了贫,民进不断线”的承诺,继续关心支持地方高质量发展。按照定点帮扶部署,2027年民进中央定点帮扶工作将转向贵定县,前期将通过实地调研,研究制定针对性帮扶计划。
(编辑:赵毅 审核:童海华 校对:颜京宁)
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