10月28日,菲律宾。
进行了一场30分钟的日美会谈。
会后,日本防卫大臣小泉进次郎开了记者会,宣布了一件事:美日要联合制造“中程空空导弹”。
一天后,北京,外交部例行记者会。有记者问起,发言人郭嘉昆回答了。
这件事,是日本要建一座导弹厂。
会谈在东盟防长扩大会期间举行。
期间,日本防相小泉进次郎和美国防长赫格塞思进行了会谈。谈了大约30分钟。
敲定的内容是:在日本国内新建一座工厂,用于AMRAAM导弹的总装与检测。
说是联合制造,实际上,日本就是总装和检测。技术在美国手里,日本干的是最后一道工序——把零件装起来,检查合格,出厂。
日本自己能造反舰导弹和地空导弹。12式、03式、88式,都是国产。这次要造的,是美国设计的空空导弹。
小泉在记者会上说,这项协议"将确保日美双方所需装备的获取、增强日本的国防工业基础"。
"日美双方"这四个字,值得停一下。
同一场会谈还确认了另一件事:为扩大SM-3 Block IIA导弹的生产规模,日美将共享相关技术信息。SM-3 Block IIA是拦截弹道导弹用的,日本在这上面本来就有合作基础。
关于日本新的防卫开支规模,日方介绍,赫格塞思没有提出任何具体的增加军费要求。日本防卫省的解释是:"双方的交流并未以任何特定金额或结论为前提。"
这件事不是临时起意。报道说,努力始于2024年7月,谈到现在两年多。
目前,关于导弹制造的设施选址,尚未公布。
而五角大楼在会谈后的声明里,没有提到这个设施。只说赫格塞思欢迎日本加强国防工业能力的努力,双方承诺在关键弹药生产上保持密切协调。
日方开了记者会,美方只字未提。
先看美国这边的账。
今年2月,美方与雷神(RTX)的框架协议要求,把AMRAAM的年产量提升到至少1900枚。
9月下旬,五角大楼公布了一份金额至多207亿美元的合同,期限5年,含两个可选年。10月23日,美国空军正式公布授标。合同覆盖第41到47批次,型号是AIM-120D-3,装有现代化处理机和软件定义电子战措施。合同里还包含一条面向16个国际伙伴的对外军售通道。
雷神的说法是,正在把产量提升到"创纪录水平",新生产线2027年投产。授标之前,公司已经自己掏了8000万美元买试验设备。
美国自己造不过来。这是前提。
还有一个细节值得看:这份合同里,有一条面向16个国际伙伴的对外军售通道。
16个国家等着这批弹。
美国自己的新产线2027年才投产。日本这条线,正好卡在这个时间差里。
但日本要的,显然不只是那批弹。
看小泉那句话——"确保日美双方所需装备的获取"。过去日本造的东西,是给自己用的。现在这条线建起来,产品要补给两边。
再看那个耗时两年的审批。
报道写得很清楚:审批耗时两年多,部分原因是日本对杀伤性武器出口、以及与盟友共同生产进攻性武器,有严格的宪法限制。
这句话是全篇的钥匙。
日本战后有一整套限制:不能向交战方出口武器,不能与盟友共同生产进攻性武器。这套东西来自和平宪法,是"专守防卫"的法律底座。
两年多的审批,卡的就是这个。
最终还是要被突破了。
这意味着什么?不是说日本改了宪法。是它找到了一条不需要改宪法就能过去的路——把"共同生产进攻性武器"这件事,拆成"总装"和"检测"两道工序,装进一个叫"设施"的壳里。
名字变了,事情办了。
这不是一笔生意,是一次制度上的挪动。
对日本,是从"能造"到"能供"。
过去日本的军工企业自己制造一些防御性武器,但造出来的东西不能给外国军队。这次,这条线一开,日本第一次有了向美军供应实战弹药的产线。
这个口子能开多大,要看后续。但口子本身开了。
对美日同盟,是分工变了。
过去日本在这个同盟里的角色是基地——提供土地、港口、机场,让美军驻扎。现在多了一个角色:产线。
基地是地理概念,产线是工业概念。前者可以撤,后者一旦建起来,产业链、工人、技术标准都留在那里,撤不掉,就成日本人的了。
对地区,是最后一块拼图补上了。
这个月,日本西南方向的动作很密。
10月19日到29日,"利剑27"军演,参演总兵力近6万人。除美日外,还有澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰、菲律宾七国,其中五国首次参演。与那国岛首次部署新型陆基反舰防空系统。
10月23日,美军"堤丰"中程导弹系统运抵冲绳嘉手纳基地。这套系统能发射"战斧"巡航导弹,射程1800公里。
演习期间,日本陆上自卫队的25式地对舰导弹首次投入大规模军演。这是在12式基础上升级的型号,射程约1000公里。
再加上与那国岛上的NMESIS反舰导弹系统,射程185公里,可覆盖台湾东北部海域。
从185公里到1800公里,从反舰到对陆,从导弹到雷达到电子战,一条完整的火力链。
现在再加一条弹药产线。
前沿部署加后勤保障,闭环了。
10月29日,外交部发言人郭嘉昆回应“美日联合制造导弹”这件事时说:
美日发展双边关系、开展安全合作,不应该破坏地区和平稳定,不应该针对他国或损害他国的利益。
日本现政府执政以来,以应对威胁为名不断突破国际法、国内法规制,挑战战后国际秩序,威胁地区和平稳定,国际社会必须高度警惕,坚决遏制。
这段话,前一句,说的是美日不应该破坏地区和平稳定、不应该针对他国或损害他国的利益。
后一句,就是给这个美日合作定性:日本高市早苗政府在威胁地区和平稳定,国际社会必须警惕,坚决遏制。
同一天下午,国防部发言人张晓刚回应"利剑27"那组问题时,用了四个字:再军事化。
原话是:日本迎合贴靠一些国家搞所谓的联演,发展部署中远程导弹,持续强化西南诸岛军事部署,加速推进"再军事化",正在成为地区安全的现实威胁。
两个部门,同一天发声,看似针对不同事件发声,实际上,都是指向一个方向:日本在大搞“再军事化”,在威胁地区和平稳定。
导弹还没造出来,选址都还没公布。
但两年多的审批过了。
这笔交易,日本付的不是钱,付的是宪法解释的边界。今天可以为了"总装"把"共同生产进攻性武器"这一条绕过去,明天就能为别的工序再绕一次。
边界不是一次挪到位的,是一寸一寸挪的。
那道卡了很多年的门槛,这次没有硬闯,是绕着走的。
日本这一次的操作,让未来的地区冲突发生的可能性大大增加。
热门跟贴