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作者 |Chris

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距离2026年美国中期选举仅剩一周,两党争夺的核心焦点就是对国会的控制权。上周,我们梳理了竞争激烈的参议院,而众议院则显出了另一番景象——各预测市场认为,民主党控制众议院的概率已经增至九成。

究竟为何会形成如此一边倒的趋势,去年以来,川普政府大力推动的画地图行动为何也没有帮助共和党守住众议院呢?

民主党翻转众议院几乎没有悬念

11月3日中期选举进入最后倒计时,关于美国众议院归属的预测,正在呈现相当一致的方向。

10月28日查询时,预测市场Kalshi将民主党控制众议院的概率列为约91%;Polymarket同日页面显示约92%。换句话说,在交易者的判断中,共和党守住众议院的概率不足10%。

选举分析机构的判断也大体如此。Decision Desk HQ在10月28日更新的模型中,给民主党赢得众议院多数的概率为80%,预计获得238席。更直观的参照来自270toWin:其10月23日汇总7家预测机构的综合评级,将220席放在民主党优势一侧、196席放在共和党优势一侧,另有19席势均力敌。

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全国国会投票意向也提供了背景。Silver Bulletin在10月28日更新的民调平均显示,民主党领先8.7个百分点;其用于预测模型的可能投票者调整版本,则将领先幅度列为9.2个百分点。

众议院435席全部改选,取得多数需要218席。民主党能否越过这条线,与能越过多远,是两个层次的问题。前者决定谁掌握议事权,后者决定新多数是否仍要在每次表决前,为少数几名议员的立场反复协调。

这些预测背后,是共和党正在同时失去两种优势:选民对总统执政的认可,以及本党支持者走进投票站的热情。

川普的低支持率和高物价将共和党推向逆风

10月27日公布的NPR/PBS News/Marist调查显示,在可能投票者中,川普支持率为40%,不支持率为59%;民主党国会候选人以52%对44%领先。更直接的是,44%的可能投票者表示,他们的国会选票主要是为了反对川普,只有21%表示主要是为了支持他。这项调查于10月19日至20日进行。

路透社与益普索在10月22日至26日进行的另一项调查中,川普在全体成年受访者中的支持率为32%,73%的受访者认为生活成本正朝错误方向发展;与此同时,46%的民主党受访者对中期选举“非常热情”,共和党只有30%。总统支持率低迷,对手的投票热情却更高,共和党众议员面对的正是中期选举中最不利的一种组合。

物价是这一困境最直接的来源。川普在2024年以降低生活成本争取选票,执政后却未能兑现承诺。关税带来的成本、对伊战争推高的能源价格,最终都要由家庭账单来承受。美联社10月26日的报道,也将物价压力列为共和党选情承压的重要原因。总统反复宣称美国进入“黄金时代”,选民却要在超市和加油站核对这句话是否属实。

物价居高不下,已经让选民怀疑川普有没有能力改善他们的生活;总统家族不断扩大的商业收益,又让人进一步怀疑,他究竟有没有把普通人的利益放在心上。路透社调查估算,从2024年胜选以来,川普家族通过主要加密货币项目获利至少23亿美元。

而本周一,参议院发布的另一份报告显示,今年川普家族又大规模购买石油、天然气行业的股票,接着美伊战争导致国际油价上涨的形势,在股市上获利超过3500万美元。

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参议院最新关于川普家族在油气股票中获利的报告

总统掌握着影响行业监管和能源价格的权力,其家族却利用这些权力大规模获利。降低生活成本的承诺迟迟没有兑现,总统家族积累财富的机会却层出不穷。

民主党正在把这两种不满联系起来。Vox政治记者安德鲁·普罗科普分析指出,民主党正将反腐败议题与选民的生活负担结合。这一攻势所追问的很具体:一个无法让普通人过上好日子的政府,为什么能让掌权者及其亲属获得巨额收益?经济政策的失望,由此延伸为对总统是否为公众利益执政的质疑。

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川普家族的净资产在第二任期开始后几乎翻了三倍

这种民意压力如何影响众议院席位的归属,历史提供了参照。1946年,杜鲁门选前支持率为33%,民主党净失55席;2010年,奥巴马支持率为45%,民主党净失63席;2014年,同样是奥巴马的支持率为44%,民主党又净失13席。反过来,1998年克林顿支持率达到66%,民主党反而净增5席。总统本人不在中期选票上,他的执政表现却会由同党的国会议员承担政治后果。

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支持率之外,还要看谁更愿意把态度变成选票。2010年盖洛普选前调查中,共和党阵营“比往常更有投票热情”的比例为63%,民主党为44%,相差19个百分点;共和党随后净增63个众议院席位。2014年,两党的这一比例分别为48%和36%,共和党领先12个百分点,并净增13席。

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今年,热情领先的一方换成了民主党。路透社调查中的46%对30%,意味着民主党受访者“非常热情”的比例高出16个百分点。Marist在10月27日公布的调查中,民主党可能投票者有91%表示“有热情”或“非常有热情”,共和党为86%,也呈现民主党选民有更强的投票意愿。

诚然,在美国选举历史上,中期选举大多数时候是对执政党不利。经历过2018年国会失手的川普自然也明白这个道理,于是早在去年年中,就启动了重划选区地图,为本党争取优势的操作。然而,现在看来,当时大动干戈的折腾,在不得民心的执政表现下,只是竹篮打水一场空。

地图可以重画,民意难以逆转

2025年,在川普推动下,德州共和党率先重划选区,锁定原由民主党掌握的第9、28、32、34和35选区,试图通过重划选区图,在选区内注入更多共和党选民,企图在2026年净增5席。休斯敦和达拉斯的城市选民被重新组合,南德州及圣安东尼奥一带的边界也被调整,共和党希望把2024年支持川普的选民优势转化为国会席位。加州民主党随后推动反制,选民在2025年11月通过第50号提案,授权使用新的国会选区地图,目标同样是为本党创造最多5个额外席位的机会。

纸面上看,这似乎是一场“5席对5席”的交换。但地图只能改变选民的组合,不能固定他们的选择。进入选前最后阶段,两州的实际选情,已经显示出不同的压力。

德州第34选区是共和党的重要目标之一。然而,《华盛顿邮报》与乔治梅森大学沙尔学院10月14日至19日进行的调查显示,民主党现任议员维森特·冈萨雷斯以50%对43%领先共和党候选人埃里克·弗洛雷斯。同期对第35选区的调查则显示,共和党候选人卡洛斯·德拉克鲁兹以48%对47%略领先民主党候选人约翰尼·加西亚,双方实质上难分高下。

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德州第34选区最新民调中,民主党领先7%

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德州第35选区最新民调中,共和党领先1%

这两个选区本是共和党为扩大多数而设计的翻转目标,如今一个仍由民主党领先,另一个难分高下。新地图没能替共和党省下这两场硬仗。

问题还不只在最胶着的选区。《休斯敦纪事报》报道,休斯敦地区重新划定的第9选区,如果按照2024年总统选举结果计算,川普原本会领先约20个百分点;但DCCC近期调查显示,共和党候选人亚历克斯·米勒只以48%对47%领先民主党候选人莱蒂西亚·古铁雷斯。共和党仍略有优势,但优势已明显小于绘图时所依据的总统选举差距。

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德州第9选区最新民调中,共和党领先1%

共和党绘图时依赖的是2024年的选民选择,但2026年的选民已经经历了近2年的川普执政。生活成本、总统支持率和投票热情的变化,都会让纸面上的红色选区重新变得不那么可靠。

加州的情况则是,新地图与当前有利于民主党的全国环境相互叠加,将重塑加州传统红区的政治格局。

据公共媒体KQED梳理,新地图向北加州两个共和党席位注入大量民主党选民,重组了内陆地区的选区,也改善了民主党在中央谷地第22选区、南加州第48选区的竞争条件。

第48选区提供了一个可以直接观察的民调样本。SurveyUSA为当地新闻机构进行、10月9日发布的调查显示,民主党候选人玛妮·冯·维尔珀特以47%对38%领先共和党候选人吉姆·德斯蒙德,样本为518名可能投票者。随后,德斯蒙德竞选团队委托Tarrance Group于10月17日至20日进行的调查,将差距测为47%对44%。两项调查中,民主党候选人均保持领先。

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这场划区之战正在偏离川普的预期:德州的新地图仍可能帮助共和党赢得席位,但“靠重划选区保住全国多数”的算盘,正受到总统低支持率和加州反击的双重挤压。路透社对全国划区战的梳理,也将川普支持率下滑列为共和党策略受挫的重要背景。

川普希望通过选区调整,让更多席位提前落入共和党的势力范围。让政治人物先挑选选民,再让选民“选择”政治人物,确实能够制造党派优势。但地图上的红色区域,不是他可以永久支配的政治地产。政策不得人心,权力与私人利益又纠缠不清,再精巧的划区安排也挡不住选民的追责。

众议院易手,白宫将面对调查与立法双重压力

从现在的趋势看,民主党将大概率夺回众议院,这对于川普政府而言,意味着不再能够控制众议院的议事日程,不再能决定哪些问题可以进入国会听证室,哪些交易可以一直停留在媒体报道和少数党议员的质询信中。

民主党已经在准备这场转换。美联社报道,众院监督委员会民主党领袖罗伯特·加西亚列出的调查重点,包括川普家族商业往来、爱泼斯坦案处理及ICE执法;司法委员会民主党领袖杰米·拉斯金则强调,要优先调查使公众付出巨大代价、并能够通过立法补救的系统性腐败。

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这意味着,围绕川普家族的争议可能从媒体报道进入正式国会调查:交易文件、监管决定、官员与企业之间的往来,都可能被要求交代。即使民主党启动弹劾程序,能否罢免总统仍取决于参议院;但要求提供文件、举行公开听证,并不需要等到弹劾发生。

金融与加密货币行业已经感受到这种变化的压力。路透社10月13日的分析指出,民主党掌握多数后,能够取得更大的调查团队、传票权和召集监管者及企业高管作证的能力。前众院金融服务委员会首席法律顾问凯文·埃德加认为,本届政府前两年发生的事情,都可能成为调查对象。民主党众议员罗·康纳则明确提出,需要审查相关金融和加密货币交易是否损害国家安全。

这些调查的作用,不只在于最后有没有刑事案件。一次要求提交往来邮件的传票,一场必须宣誓作证的听证,都可能迫使企业和官员重新评估:与总统家族做生意、向政治权力献媚,究竟还会不会只有收益、没有代价。路透社10月23日还报道,律师事务所已经为可能增加的国会调查作准备,潜在对象包括政府官员、企业捐助者和参与川普家族相关交易的公司。

《基督教科学箴言报》采访的加州大学伯克利分校政治学者埃里克·希克勒认为,调查监督将是民主党最能采取行动的领域。这也解释了为何众议院一院易手,就足以改变白宫的日常处境:行政部门需要回应一个由反对党掌握议程、具备调查资源的国会机构,不能再把所有追问都当作几封可以搁置的来信。

白宫可能拒绝交出文件,援引行政特权,甚至把争议拖进法院。但这种抵抗本身也会留下政治记录。官员必须解释为什么拒绝回答,企业必须考虑是否愿意为保护总统而承担自身风险。监督未必立刻阻止每一项政策,却能提高滥权与利益输送的成本。

民主党的另一条行动线,是把选举中的生活成本承诺变成明确议程。据《基督教科学箴言报》报道,杰弗里斯已经围绕住房、医疗、食品及日用品、能源和照护设立工作组,为新国会前100天准备行动建议;他也提出挑战关税政策、反对对伊战争以及逆转Medicaid削减等主张。

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民主党众议院领袖杰弗里斯

这些主张要成为法律,仍须跨过参议院和总统。众议院多数的直接作用,是阻止共和党单方面推动新的立法,并把民主党的要求带入必须达成协议的拨款谈判。众议院还可以安排公开表决,通过调查揭示政策成本。谁要求消费者继续承担关税,谁拒绝减轻医疗负担,谁为缺乏问责的行政行动提供资金,都将更难藏在抽象的党派口号背后。

由此可以预见,众议院易手后的华盛顿,将进入立法谈判与调查冲突同时加剧的阶段。白宫可能更依赖行政命令推进政策,民主党则会利用听证、拨款和立法议程施加约束。能否把监督中发现的问题变成制度修补、把生活成本承诺变成可执行的方案,也将成为新多数需要回答的问题。

对川普而言,丢掉众议院最不愿面对的后果,可能正是这种持续的公开核查。过去可以靠总统声明压下去的问题,可能变成文件、证词和调查报告;过去可以被包装成商业成功的交易,可能需要解释其与公共政策的关系。

总之,还有几天的时间,中期选举的结果就会揭晓,众议院如果不出意外的翻转,从明年1月开始,国会就不再是总统唯唯诺诺的橡皮图章。

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参考资料:

[1] https://kalshi.com/category/elections/midterms

[2] https://polymarket.com/predictions/midterms

[3] https://votes.decisiondeskhq.com/forecast/2026

[4] https://www.270towin.com/2026-house-election/consensus-2026-house-forecast

[5] https://www.natesilver.net/p/generic-ballot-average-2026-nate-silver-bulletin-congress-polls

[6] https://ballotpedia.org/Redistricting_in_California_ahead_of_the_2026_elections

[7] https://www.realclearpolling.com/polls/house/general/2026/texas/district-34/flores-vs-gonzalez

[8] https://www.realclearpolling.com/polls/house/general/2026/texas/district-35/cruz-vs-garcia

[9] https://www.houstonchronicle.com/politics/article/texas-gop-redistricting-cd-9-alex-mealer-22468641.php

[10] https://www.kqed.org/news/12106022/california-democrats-rally-to-deliver-on-proposition-50-was-it-really-needed

[11] https://www.270towin.com/2026-house-polls/california/district-48

[12] https://www.dailywire.com/news/exclusive-how-newsoms-redistricting-ploy-could-become-a-national-embarrassment

[13] https://www.270towin.com/2026-house-election/table/cook-political-report-2026-house-ratings/

[14] https://www.reuters.com/world/us/trump-approval-rises-record-low-32-ahead-midterm-election-reuters-ipsos-poll-2026-10-26/

[15] https://news.gallup.com/poll/242093/midterm-seat-loss-averages-unpopular-presidents.aspx

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