安徽铁路网的布局,一直是很多沿线居民持续关注的话题,不少网友会通过留言、建议等方式,向发改部门咨询线路走向、开工时间、规划落地等问题。10月28日,安徽省发改委集中对外发布了几条针对网友诉求的答复,涉及蚌埠至五河高铁联络线、淮永联络线、霍邱沿淮高铁三个项目,另外此前10月中旬,南信合高铁也有专门的咨询回复,几条线路所处的推进阶段差异明显,我们结合官方原文,把最新情况整理给大家。
先来看蚌埠至五河高铁联络线。合新高铁已经开通,五河站也在建设阶段同步预留了这条联络线的接入条件,不少蚌埠、五河两地的市民都期待这条联络线能够尽快落地,打通蚌埠南站与五河站之间的直达通道,让皖东北这片区域的高铁衔接更加顺畅。从省发改委的答复来看,目前项目的定位还停留在深化研究论证阶段,相关部门会结合沿线客流、路网衔接、投资效益等因素综合研判,同步向上对接,争取纳入国家层面的铁路规划,暂时还没有进入可研编制,更谈不上开工安排。简单来说,预留了接入条件,不代表马上就能修,还需要先拿到上位规划的“入场券”。
淮永联络线,也就是大家常说的淮蚌高铁与郑徐高铁之间的联络通道,这条线路的作用,是打通皖北横向高铁通道和北部干线高铁的联系,优化蚌埠、淮北一带的枢纽换乘,让皖北往豫东、苏北方向的高铁通行路径更灵活,减少绕行。从官方回复基调来看,和蚌五联络线保持一致,省里支持深化方案研究,持续对接国铁集团和国家相关部门争取规划支持,现阶段的核心工作还是运量、功能定位的测算,项目还处在前期谋划储备环节,距离实质性启动还有不少流程要走。
霍邱沿淮高铁,也是淮河生态经济带里面关注度很高的一条线路。霍邱目前虽然有阜六普速铁路,但车站离县城较远,县城缺少高铁站,当地群众出行的痛点比较突出。这条沿淮高铁方案,也是地方多年持续争取的项目,线路沿着淮河沿岸布局,串联皖西、皖北多个县域,补齐沿淮地区横向高铁空白。省发改委在答复中提到,已经组织多方对比过沿淮高铁、阜六城际、既有阜六铁路改造等多种方案,综合评估不同方案的可行性,同样是支持继续开展论证,向上争取国家规划支持。这类跨区域的沿淮通道,涉及多个地市、多个省份协调,论证周期通常会更长,短期没有明确的开工时间表。
这三个项目,官方回复的口径比较统一,核心逻辑是:地方诉求强烈,省里认可线路的路网价值,愿意持续推动争取,但按照现行铁路建设管理政策,新建高铁项目必须先纳入国家铁路网规划,才能往下推进可研、初设、招标等后续工作。在纳入规划之前,主要工作就是反复做运量预测、功能定位、线路方案比选,把基础研究做扎实,为后续申报创造条件。很多网友容易把“预留工程”“支持研究”理解成很快开工,这里也需要区分清楚,规划研究只是漫长铁路流程的起点,中间还有规划纳入、可研审批、初步设计、施工图、征地拆迁等一系列环节。
对比上面三条还在规划论证阶段的线路,南信合高铁的推进节奏明显靠前。根据安徽省发改委10月中旬的答复,南信合高铁的可研报告已经完成国家发改委评估,目前处于待批复状态,由国铁集团牵头推进,安徽、河南两省同步跟进对接。这里有一个关键点需要理清,可研评估通过、待批复,和可研正式批复,中间存在明确的差距。评估只是专家组给出审查意见,还需要国家发改委正式行文批复,批复之后,项目才算拿到法定立项依据,之后才可以开展勘察设计招标、环评二次公示、用地预审等下一阶段工作。
南信合高铁是中部地区重要的省际通道,线路串联南阳、信阳、金寨,接入合肥方向,打通豫东南、大别山革命老区通往长三角的快速通道,建成之后,南阳、信阳去往合肥、上海方向,不用再绕行郑州或者武汉,大幅压缩通行时间。也正因为跨豫皖两省,线路协调事项多,审批环节的节奏会受到多方因素影响,两省也在持续跟进,推动可研尽早落地。
整体来看,安徽当前的铁路建设可以分成两类,一类是淮宿蚌、巢马城际这类已经进入联调联试、年内计划开通的线路;另一类就是我们今天提到的,还处在规划争取或者可研报批阶段的项目。对于皖北、沿淮很多县域来说,高铁不仅仅是出行工具,也关系到产业承接、城乡发展,所以大家的期待很高。但铁路建设审批有一套严格的制度流程,需要统筹全国路网、客流效益、财政承受能力,不是有需求就可以马上落地。
很多朋友都在关心自己家乡的铁路什么时候能动工,对于这些还在争取上位规划的项目,后续的关键节点就是国家新一轮中长期铁路网、“十五五”铁路网规划的编制发布。规划窗口期,也是沿线各地持续对接争取的关键时期。
不知道大家最期待哪一条线路率先迎来突破?你觉得蚌五联络线、霍邱沿淮高铁,还是南信合高铁会先传来好消息,欢迎在评论区聊聊。
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