当地时间10月28日,第81届联合国大会以130票赞成、17票反对、25票弃权的压倒性结果,正式通过题为“必须终止美国对古巴经济、商业和金融封锁”的决议。
这是联大连续第34年就同一议题表决并一致通过该决议,敦促美方立即中止实施已逾64载的全面封锁措施。投票结束瞬间,美国代表团全体起身离席,未参与后续程序。
自1992年起,古巴每年均向联大提交此项决议草案,历次表决均获绝大多数会员国支持。需要明确的是,联大决议虽不具备法律强制力,但其代表国际社会普遍意志与道义共识,构成对单边强制措施最权威的集体否定。
联大会议现场突发肢体接触事件,美国国务卿迅速下令驱逐涉事古巴外交官
10月27日,在围绕美国对古巴封锁问题举行的联大非正式磋商中,美古双方代表爆发尖锐交锋,美方事后宣称现场发生“肢体冲突”。
当日晚间,美国国务卿鲁比奥即签署行政命令,宣布将一名古巴驻联合国外交人员列为“不受欢迎的人”,要求其在24小时内离开美国领土。
导火索源于美国常驻联合国代表华尔兹在发言中矢口否认封锁事实,反而将古巴当前经济社会困境全盘归咎于其内部治理,并当场展示古巴革命领袖卡斯特罗佩戴名贵手表的照片,称该物品价值四万美元,是古巴发展停滞的“象征性根源”。此类明显背离事实、无视联大历年决议立场的言论,当即引发古巴代表团强烈愤慨。
古巴外交官随即以敲击桌面方式表达抗议,直指华尔兹陈述失实;然而对方仍坚持将由制裁直接引发的民生困局歪曲为制度性失败。古巴外长罗德里格斯依据《联合国大会议事规则》第71条多次提出正式程序异议,均未获美方回应。争执升级过程中,华尔兹团队一名发言人举手机拍摄会场,古巴一等秘书理查德·图尔上前制止并短暂夺下设备,双方仅出现手部接触,全程无击打、推搡或身体冲撞行为,亦无任何人员受伤。
事后,华尔兹方面剪辑发布相关片段至社交媒体平台,单方面定性为“古巴外交官暴力袭击美方官员”,美方随即启动驱逐机制。
随后,美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)签发正式照会,指控该古巴外交官在联合国总部内“攻击美国政府代表”,勒令其限期离境。
需强调的是,纽约联合国总部系根据《联合国总部协定》设立的国际专属区域,美国仅作为东道国承担保障职责,无权以主权名义干预他国代表履职行为,更不得借轻微现场摩擦实施报复性驱逐。
美方此次以微小接触为由启动快速驱逐程序,实质是以东道主身份滥用特权,推行政治打压逻辑。这一举动令包括中国在内的广大发展中国家、拉美及加勒比地区成员国代表深切意识到:只要在联合国框架内挑战美国话语霸权,就可能面临即时、单边、无协商余地的惩罚性后果。
此时,中国常驻联合国代表傅聪大使站了出来,讲出了许多国家心照不宣却未曾公开言明的正义之声。
傅聪开口,道出没人敢讲的公道话
傅聪大使严正指出,美国对古巴实施的各类限制措施既未经安理会授权,也缺乏国际法基础,明确呼吁美方立即将古巴从所谓“支持恐怖主义国家”名单中除名。该名单纯属美国单边政策工具,不具备多边合法性,而直接要求撤销它,等于直指美方核心制裁机制要害——这正是多数国家此前选择沉默或模糊表态的关键所在。
他还郑重申明:各国无论体量大小、强弱差异,均享有自主决定发展道路与国家命运的不可剥夺权利,任何外部力量都无权将自己的制度模式或治理理念强加于他国之上。
此番表态不仅关乎古巴个案,更具有全局意义。倘若今日美国可用封锁胁迫一个加勒比岛国,明日便可能以同样手段对任意中小国家施加经济围堵与司法长臂管辖。傅聪大使精准揭示这一逻辑链条,既是坚定声援古巴捍卫主权的正当斗争,更是为全球南方国家的发展权、生存权与发展空间发出振聋发聩的集体代言。
这段发言将长期存在于各国代表心中的法理判断、对美式单边制裁体系合法性的深层质疑,在关键历史节点上转化为清晰、有力、无可回避的公共表达,展现出高度的政治勇气与深厚的国际法素养。强权或许能凭借特殊地位短期压制异见,但真理不会因沉默而消隐,联大所承载的国际社会共同意志,绝非任何胁迫所能扭曲或抹杀。
10月29日,中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上,就第81届联大前一日高票通过终止美国对古巴封锁决议一事作出正式回应。他强调,美方对古巴实施的非法封锁与单边制裁已延续整整64年,造成古巴民众基本生活条件持续恶化,酿成深重人道代价。
自1992年以来,联大已连续34次通过相同主题决议,这不仅是国际社会对美方违反《联合国宪章》宗旨与原则行径的集体谴责,更是全球范围内要求美方停止侵害古巴人民生存权、健康权与发展权的统一强音。中方将继续坚定不移支持古巴维护国家主权、民族尊严与反对外来干涉的正义事业,并再次敦促美方切实尊重国际共识,立即全面取消所有针对古巴的封锁、制裁及胁迫性措施。
1787亿美元,锁住的究竟是谁的生活?
把目光从纽约转向加勒比海,古巴政府最新发布的经济损失评估报告显示:六十余年封锁按当前市场价格累计造成的经济损失已达1787亿美元。
仅在2025年3月至2026年2月这短短一年间,新增损失额就高达80.83亿美元,较上年增长7%。这些数字背后,是千千万万普通家庭真实承受的艰难日常。
第一重枷锁来自漫长的历史断层。1959年古巴革命胜利后,两国关系急转直下;1961年断交;1962年美国正式启用全面经济、金融与贸易禁运机制,至今未曾松动。1996年出台的赫尔姆斯-伯顿法更赋予封锁域外效力,使任何与古巴保持正常经贸往来的第三国企业都面临被美方制裁的风险,此举长期遭到联合国大会、世界贸易组织及众多主权国家的严厉批评。2021年1月,美方再度将古巴列入所谓“支持恐怖主义国家”清单,致使跨境资金清算通道进一步收窄,银行合作几近停滞。
第二重枷锁牢牢扼住能源咽喉。今年以来,燃料进口受限已演变为系统性危机。古巴本土原油日产量约4万桶,仅能满足全国三分之一左右的基本需求;原本长期依赖的委内瑞拉供油渠道中断后,墨西哥成为主要替代来源,但运输稳定性与价格波动加剧供应风险。受此影响,首都哈瓦那及多个省份每日供电时间压缩至两至三小时,部分地区甚至全天停电。联合国秘书长古特雷斯已发出紧急预警:若能源缺口无法及时填补,古巴或将滑向人道主义危机边缘。现实图景已在展开——学校轮休停课、国有企业实行弹性四天工作制、民用燃油全面配给,皆非预案,而是正在进行中的生存调整。
第三重枷锁沉重压向民生最脆弱环节。药品、医用耗材、粮食、化肥、工业备件等关键物资进口严重受阻,导致基层医院缺医少药、供水系统老化失修、校舍设施难以维保。儿童营养不良率上升、孕产妇产检中断、慢性病患者断药现象频发,弱势群体首当其冲。这不是针对某个政权的技术性限制,而是对整个民族日常生活能力的系统性削弱。
可将此次外交官驱逐事件置于64年封锁史与34年联大决议脉络中加以理解:被限期离境的那位外交官,不是孤立事件中的偶然个体,而是这项横跨大半个世纪的强制政策,在当下时间节点投射出的一个具象切片。
华尔兹援引2026年前八个月美国企业对古巴出口额达8.75亿美元的数据,试图论证“美国并未封锁古巴”。这种说法刻意忽略封锁的本质结构——次级制裁的威慑效应、美元结算体系的排斥性、第三方金融机构合规成本的飙升,以及由此形成的无形贸易壁垒。允许极少数商品有限流通,与保障一国平等参与全球经济循环、自由接入国际金融基础设施,二者存在根本性质差异。
一份驱逐令可在24小时内完成执行,一段表态视频能在数分钟内传遍网络,但持续64年的封锁现实、连续34年的联大决议记录,始终客观矗立于国际秩序档案之中。
真正值得深思的问题是:当一项政策年复一年遭到国际社会绝大多数成员公开否定,却仍在实践中不断强化升级,那么被持续磨损的,究竟是被制裁方的韧性底线,还是制裁方自身标榜的规则信誉与道义根基?这个问题的答案不在投票箱里,而在下一次驱逐令签署之前,有多少国家愿意超越象征性表决,迈出实质性协同反制的第一步。#观点创作激励赛#
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