进入四季度，房地产市场从"要不要救"转向"怎么稳"。10月30日，西安三部门联合印发实施意见，围绕商品住房销售推出二十四条举措，覆盖预售、现房、土地、资金、交付全链条。
最受关注的是预售节点后移。8月28日后新出让土地的项目，申请预售须完成主体结构封顶，经属地核查通过方可办证。预售资金实行封闭管理，待竣工验收、配套齐全后才解除监管，从源头压缩挪用空间。
现房销售同步推进。新出让且未取规划证的项目优先现房销售，企业可与购房人
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签定金合同，定金不超过总房款5%并全额存入监管账户，交付前不得支取。土地出让金可分期，6个月内缴足50%，余款一年内结清。
主办银行制度是关键一环。新签开发贷的项目确定一家主办银行，开发贷、自有
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资金、现房销售资金等全部纳入项目资金账户，按建设进度受托支付，全部用于项目建设。融资端则在竣工验收备案后才发放个人按揭。
交付环节强调"先验房后收房""交房即交证"，支持按楼栋正负零划分阶段验收，推动透明工地和分户验收。对购房人来说，这套制度把交易边界划得更清，买期房不再是把风险提前扛在肩上。
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