很多人家里都碰到过这种事:老人搬家,从樟木箱底翻出一张发黄的纸,可能是旧存折,也可能是一张老房契。当年谁也没当回事,几十年后拿去一问,才发现它还作数。
1991年,有个中国人在北极也翻出了这样一张"老存单"。他叫高登义,是一位研究大气的科学家。那一年,他参与了一个由挪威、苏联、中国和冰岛等国联合的北极科学考察,目的地是挪威北边的斯瓦尔巴群岛。
这就怪了。1925年的中国军阀混战,北京政府连自己的事都顾不过来,怎么会去签一份管北极的条约?签了以后,又怎么会忘得一干二净?
条约本身是一战后的产物。1920年的条约承认挪威的主权,挪威1925年的《斯瓦尔巴法案》又正式把群岛并入挪威王国。主权归挪威,可条约给挪威加了不少约束。
按规定,群岛不得用于军事,缔约国公民可以在挪威法律之下自由出入、无需签证,享有捕鱼、狩猎,开展工业、矿业、商业和科学调查活动的权利。打个比方,房子是挪威的,但签了字的国家,都能进院子干活。
北京方面一开始很谨慎,这些年在列强手里吃的亏太多了。外交部专门向驻法公使求证,除了缔约的几个国家之外,是否还有其他国家签字。回电说西班牙等国都已加入,这才放下心来。
高登义回国后,这张"老存单"终于有人当回事了。中国科学院责成中国科学探险协会促成此事,并在"九五"重大科研项目里专门增加了"北极斯瓦尔巴群岛科学建站调查研究"这个子课题。
1999年,"雪龙"号第一次开进北冰洋。五年后,黄河站于2004年7月28日在斯瓦尔巴群岛的新奥尔松建成,中国成为世界上第8个拥有北极科考站的国家。离北洋政府签字,过去了79年。
把前后连起来看,这份条约能派上用场,靠的不是1925年那次签字有多高明。当年的中国就算看懂了条约,也没有一条能开进北极的船,权利只能写在纸上。真正让它值钱的,是后来几十年攒下的船、人和科研能力。
这份家底如今有多厚,今年的北冰洋考察能看出来。"雪龙"号和"雪龙2"号7月3日从大连出发,"雪龙"号9月28日返回,"雪龙2"号9月30日回到上海,另外两艘船"极地"号和"探索三号"也参加了这次考察。
336名队员来自79家单位,约40%是第一次参加极地考察,70%以上是40岁以下的年轻人。考察也有不少收获,比如在加拿大海盆发现来自太平洋的次表层暖水注入增强,在加克洋中脊海底发现新的巨大热液羽流区。
可就在中国人越走越远的时候,斯瓦尔巴那边的规矩悄悄变了。网传2025年4月,管理新奥尔松的挪威国有企业国王湾公司,要求中国极地研究所移除研究设施入口的两尊白色石狮子和"黄河站"牌匾。
公司的理由是,这些装饰违背了在科研园区内不使用政治符号的通行做法。挪方的说法是,新奥尔松只有一座挪威科考站,中方租的只是办公室。韩国、印度的设施上也有类似标志,同样被要求处理。
也有人说,2026年,石狮子没了。今年6月,原来的牌匾也被换成了一块新牌子,上面是新奥尔松研究站、国王湾公司和中国极地考察办公室的标志。挪威外交部国务秘书彼得松对美国媒体表示,斯瓦尔巴并没有中国科考站。
一个月前,挪威又往前走了一步。挪威政府10月初公布了新奥尔松研究站的新战略,加强科研协调,对研究人员和设施提出新要求。新装设备要先审批,野外仪器必须标明所属机构名称和项目编号。
不照办的后果也写得很清楚,可能影响使用科研资源和设施的资格,也可能影响建筑租约。负责科研的大臣说,这是因为气候变化、岛上活动增多和安全环境变化,框架必须更新。
更深的分歧在条约本身。挪威规定新奥尔松的研究只能限于自然科学,中国等国批评这超出了条约赋予挪威的权限。今年挪威还新设了斯瓦尔巴研究办公室,负责确保群岛上的研究符合挪威的科研重点。
科学家们也感觉到了气氛变化。挪威在新奥尔松研究站的标志上加了"挪威"字样后,一位挪威学者坦言,一些外国科学家把这看成更大范围宣示国家控制的一部分。
挪威这么紧张,不全是冲着中国。9月2日,挪威警方在俄罗斯人聚居的巴伦支堡码头扣下了俄方的"莫尔恰诺夫教授"号考察船,用来执行乌克兰石油天然气公司对俄方一笔42.2亿美元的仲裁裁决。莫斯科认为,扣船侵犯了俄罗斯依据1920年条约享有的权利。
挪方立场也不含糊。彼得松说:"斯瓦尔巴是挪威的一部分,是北约的一部分,也在挪威的防务计划之内。"一份百年前为了避免争吵签的条约,如今成了各方都拿来讲理的依据。
条约一个字都没改,挪威收紧的是执行细节:牌子怎么挂,设备怎么标,研究能做哪些方向。每一条单看都不大,加起来,缔约国手里的空间就小了一圈。
这个道理跟那张老存单差不多。存单在,钱就在,可开户行换了新规矩,手续一年比一年多。存单的主人要是很少去柜台走动,说话的分量自然就轻了。
中国这些年的做法是一边留在新奥尔松做研究,一边把船开得更远、把队伍带得更年轻。石狮子搬走了,牌子换掉了,但1925年7月1日签下的那个名字还在缔约国名单上。只要中国的科考船每年照常北上,这份条约的分量就会一直摆在那里。
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