刘宝琴 杨灏昱
10月31日，2026年世界城市日全球主场活动在福州开幕，主题是“更新赋能 宜居筑梦”。
世界城市日“走进”福州，有人会问：全球城市这么多，为什么是福州？
如果只看高楼、看新区，福州未必是最“抢眼”的那一个。但如果你走进苍霞新城，看老居民在新电梯前竖起大拇指；走进三坊七巷，看古厝里开起书店、茶馆；走上福道，看市民抬脚就从城市走进山林——你便会明白，福州拿出的不是一张“天际线海报”，而是一份“普通人生活如何被城市温柔以待”的答卷。
城市现代化，最终不是比谁更高、谁更快，而是看谁更懂得把人放在中心，把文脉接进日常，把发展做得有耐心。
把最好的资源留给人民
福州城市更新的起点，带着一代人的民生记忆。
20世纪90年代，福州城区还有大片木屋连片的棚屋区，狭窄潮湿，一遇火情便成片焚毁，“纸褙福州城”由此得名。今天回头看，福州没有把这段历史当作包袱，而是把它变成城市更新的温暖切口。
台江苍霞片区是绕不开的样本。
“请给群众捎个话，政府会把好事办好”。2000年7月2日，在苍霞棚屋区座谈会上，习近平同志承诺启动苍霞棚屋区改造工程。
这句话，今天读来依然有分量。它提醒城市管理者：更新不是把老城一推了之，而是让居民在原地过上更有尊严的生活。
二十多年后，苍霞新城又启动全方位改造提升。建筑立面整治、沿河拆墙透绿、架空层改成公共空间，小区环境变了，但老街坊还在，烟火气还在。该项目后来获评中国人居环境范例奖。
福州苍霞新城。陈捷阳摄
这样的故事，正在福州成片发生。
“十四五”以来，福州实施124个连片旧屋区改造项目，5.7万户居民“出棚进楼”；改造提升老旧小区1264个，惠及19.7万户。晋安东峦郡的90后姜荣正装修新房时感慨，原以为安置房“脏乱差”，没想到人车分离、中央花园、室内健身房一样不少。
更细的民生切口，藏在老旧电梯里。
武夷国际城小区过去两年多次发生电梯困人，维修支出不菲；今年在政策支持下，31台电梯完成换梯。2026年，福州4608台老旧电梯获批更新，惠及12万多户。居民朱阿姨站在新电梯前竖起大拇指。
武夷国际城小区利用国补政策更换了电梯，居民朱阿姨十分满意。包华摄
2021年3月，习近平总书记在福州考察调研时指出，建设好管理好一座城市，要把菜篮子、人居环境、城市空间等工作放到重要位置切实抓好。
福州把这句话落到了具体处：业委会组建率从2024年底的11%跃升至99.9%，智慧物业平台让业主用手机就能投票；颁布住宅专项维修资金管理办法，成为全国第三个专项立法城市；建成全省首个无障碍主题公园。当城市工作从“见物不见人”转向“投资于人”，最好的资源才会真正流向人民。
让千年文脉成为日常风景
福州在快速扩张中没有丢掉自己的“面孔”，始终守着一条文脉中轴。
福州历史上曾“五次为都、六次扩城”，但以“三山两塔一条街”为标志的城市中轴线，2200多年来不曾移位。三坊七巷、上下杭、烟台山，像一本摊开的书，记录着这座城市“从哪里来”。
习近平总书记强调，“要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”“发展经济是领导者的重要责任，保护好古建筑，保护好传统街区，保护好文物，保护好名城，同样也是领导者的重要责任，二者同等重要”。
福州把这些话变成了制度。
以《福州市历史文化名城保护条例》为核心，配套历史文化街区保护管理办法、历史建筑保护管理办法和技术导则，形成“核心条例+专项办法+技术导则”的保护体系。三坊七巷累计修复古厝300多处、总面积27万平方米，全市已有超6000处不可移动文物、671处古厝得到修缮利用。
福州三坊七巷(资料图，摄于2022年)。石磊磊摄
2023年，福州获得首届全球可持续发展城市奖(上海奖)。评审团特别提到，福州的一大创新在于保护历史建筑的基础上，将其转化为文化和旅游空间，使历史遗产重焕生机。
保护不是把古厝锁起来，而是让它们重新进入当代生活。
苍霞新城改造同步推进三捷河沿岸水系治理，对接上下杭历史文化街区；西湖—白马河、晋安河等河湖水系航线开通，“福水福船”把内河游做成城市名片。历史不再是玻璃柜里的展品，而是桨声灯影里的日常。
福州对“绿”的守护，同样是一段文脉。
2025年7月14日，中央城市工作会议在北京举行。会上，习近平总书记说起一个故事：北宋年间，福州知州张伯玉倡导“编户植榕”，多年后绿荫满城、暑不张盖。“我在福建福州时，就提倡多种树，少种草，不能让老百姓挨晒。”
榕树广场。陈暖摄
今天，福州城市公园、道路两旁榕树达12.45万株；白马河畔新添的榕树广场，把榕树文化景墙、张伯玉生平简介和沿岸榕树景观带连在一起，让千年榕荫可看、可感、可歇脚。
一座城市的历史文化，就这样从“保下来”走向“活起来”，再走向“火起来”。
让内涵式发展厚植城市品质
城市发展走到今天，靠摊大饼、拼规模的老路已经走不通。
中央城市工作会议提出“五个转变、五个更加”：更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入、统筹协调。福州这些年的实践，恰是对“内涵式发展”的一次具体作答。
先看水。
福州河网密布，规划内河139条，是国内水网平均密度最大的城市之一。2017年起，福州系统推进城区内河治理，实施沿河截污、内河清淤、管网清疏等措施。今天，121条内河建成开放，滨河绿道、串珠公园连成网络。流花溪从居民口中的“墨汁河”变成“家门口后花园”。
更关键的是，福州在全国首创城区水系联排联调机制，上千个水系要素实时监测。台风暴雨来时，调度从“救火队”变成“交响乐指挥”，城市韧性有了数字底座。
福州西湖，碧水与绿树相得益彰。陈暖摄
再看绿。
福州没有把生态当成城市的“装饰品”，而是把它“织”进日常生活。截至2025年底，山水福道总长度1859公里，1500余座大小公园、907个口袋公园分布在居民区、街巷和道路沿线。
福道以“微创式”施工守护山体原貌，全线无障碍贯通，获国际建筑奖、中国土木工程詹天佑奖；闽江南岸步道打通关键节点，市民抬脚便能从城市走进山水。
闽江河口湿地用持续修复换来候鸟回归。黑脸琵鹭从平日几十只到如今超百只，中华凤头燕鸥等珍稀鸟类有了稳定栖息地。从一片滩涂到一座公园，再到一株古榕，福州的生态答卷写在山海之间，也写在百姓的日常里。
游客在福道漫步。池远摄
内涵式发展，还体现在“不拔苗助长”的城市治理耐心。
有学者提出，城市和人一样需要“养育”，要理解它的前世今生，再谈发展和未来。福州这些年的更新，少有推倒重来的大手笔，更多是“大更新”与“微改造”结合：中山社区同步整治老旧小区和传统街巷，受益群众约2.5万人，2026年入选首届国际城市更新最佳实践优秀案例；火车站周边“站城融合”综合整治、烟台山片区花漾街区等省级城市更新项目，把交通枢纽、历史街区、社区生活缝合成整体。
城市现代化不是把历史抹平、把生活推高，而是把最好的空间留给人民，把最深的文脉接进日常，把最集约的方式用于发展。当城市治理从“重建设、轻治理”转向“问需于民、问计于民、问效于民”，更新也就不是政府的“独角戏”，而是市民的“大合唱”。
世界城市日把全球主场放在福州，看重的或许正是这种“不追求天际线，而追求幸福线”的城市观。
有福之州，正在用这份答卷告诉世界：更新赋能，最终赋能的是人；宜居筑梦，最终筑的是普通人的梦。
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