2024年10月24日，国务院正式批复《沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》。沈阳由此成为我国北方首个获批新一轮总规的省会城市，也是继南京、广州、深圳、成都之后第一梯队落地的“多规合一”蓝图。

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这版规划最醒目的变化，是城市性质里第一次写进“国际化”：沈阳不再是单纯的“省会+老工业基地”，而被国家明确定位为“东北亚国际化中心城市、国家历史文化名城、国际性综合交通枢纽城市”；核心功能同步升级为“全国先进制造业基地、东北现代服务业中心、区域性科技创新高地”。

底线先锁死。到2035年，耕地保有量不低于1120.77万亩，永久基本农田不低于773.53万亩；生态保护红线不低于933.84平方公里；城镇开发边界控制在1577.51平方公里以内；市域常住人口严控在1200万以内，中心城区人口密度不超1.1万人/平方公里。

空间上不再“单中心摊大饼”。市域构建“北美南秀、东山西水、一核九点、一带五轴”格局；生态侧织起“一屏一带，两山七水多廊”，守住科尔沁沙地南缘防沙屏障，修复辽河、卧龙湖湿地。中心城区则收拢为“一主三副、一河两岸、一廊两轴”——主城做服务与创新，西、北、东三副城承接产业与外溢功能，浑河两岸走向世界级滨水区。

产业与枢纽是真实落点。南部、西部、东北部集中摆先进制造；浑南科技城、临空经济区、中欧班列集结中心、自贸区、中德装备园留足空间。交通目标很硬：都市圈1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖；货运国内1天、周边国家2天、全球主要城市3天送达。

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生活侧同样可感：35个核心发展板块更新，5分钟见绿覆盖率超90%，绿色出行比例提至80%，故宫与清昭陵福陵世界遗产、工业文化、红色文化整体活化为“文韵盛京、绿水屏山”的城市风貌。

从“机械工业城市”到“东北亚国际化中心”，沈阳2035总规不是把地图画大，而是把边界守紧、把枢纽做通、把制造业做深。一张关于东北振兴的空间底稿，已经铺到2035。