原标题:抗议持续,总统和法官开打……波兰总理发表电视讲话
当地时间10月31日,波兰总理图斯克在电视讲话中就该国骤然升级的司法争端发表声明。
他誓言将继续推进波兰宪法法院的改革,并指责总统纳夫罗茨基及反对党、前执政党“法律与公正党”(PiS)煽动暴力,企图“破坏法治”。当天早些时候,纳夫罗茨基曾指图斯克正在“强占”宪法法院。
在图斯克看来,上届法律与公正党政府“改造后的宪法法院根本不是真正的法院”,自己眼下的行动是在努力“修复”这一机构。
他称,宪法法院在现有模式下不具备独立性,他的政府曾与议会多数派尝试推动相关机构改革,并提出通过决议和立法恢复法治,但相关改革举措均遭到了总统和反对党的“恶意破坏与联合阻挠”。
波兰总理图斯克
在周六晚间发表的讲话中,图斯克还将法律与公正党的行为比作“一个偷了老妇人钱包的人,在被警察抓住并要回钱包时,反而声称自己才是受害者”。
“我们已经等待太久了,现在绝不能被吓倒而退缩,”他说,“我相信宪法法院将会开始发挥其应有的作用——独立、自主,并依法行事。”
“在某些问题上,没有妥协的余地。叫喊、谎言和争吵不能——也绝不会——成为波兰的法律依据。”他补充说。
在此番强硬表态前,数百名抗议者已连续第二个晚上聚集在波兰宪法法院外,反对暂停该院院长职务。
图斯克将法院大楼外发生的冲突描述为“令人遗憾的事件”,并表示“真诚地希望在波兰永远不要再看到这样的场面”,警方正在以冷静但坚定的方式应对各种攻击性行为。
据欧洲新闻网报道,这场讲话并未提出任何能与纳夫罗茨基达成具体协议的可能,没有提出解决争端的详细计划。
彭博社分析指出,图斯克在赢得2023年议会选举时曾承诺“恢复法治”,但迄今为止,其推动议程屡多遭纳夫罗茨基否决。面对明年年底的另一次选举以及右翼势力支持率的上升,这位总理“失去了耐心”。
波兰总统纳夫罗茨基 图:央视新闻(资料)
波兰总统与“占领”法官发生肢体冲突
波兰宪法法院的控制权之争最早可追溯至2015年。彼时,公民纲领党(PO)和法律与公正党(PiS)就五名法官的任命发生冲突。后来,这场争议升级为一场围绕司法改革、法官任命权及宪法法院控制权方面的更广泛矛盾。
作为公民纲领党主席,图斯克领导的执政联盟在2023年上任后,着手推翻法律与公正党此前推行的司法改革。
需要指出的是,波兰“半总统制”制度框架下的总统权力与法国存在显著区别。总统并无一键解散议院的权力,但宪法却赋予了总统对众议院提案的否决权。这成为波兰总统制约总理权力发挥的“杀手锏”,同时也埋下了总统和总理来自不同政治阵营时,双方权力扯皮与冲突的政治隐患。
2026年,这场争端进入了一个新的阶段:今年以来,执政联盟占多数席位的波兰众议院先后选出8名宪法法院法官,但与反对党立场接近的总统纳夫罗茨基仅接受其中3人就职宣誓,双方矛盾进一步激化。
最新一轮冲突的起因,是亲政府派法官安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡宣布暂停法院院长博格丹·希维奇科夫斯基及副院长的职务,并暂时接管法院领导工作。反对党据此指责政府非法夺权,称之为“政变”;政府支持者则认为此举旨在恢复司法独立和法治秩序。
领导权之争迅速点燃了街头怒火。从10月30日晚开始,大批抗议者彻夜聚集在宪法法院大楼外,指责图斯克领导的政府试图控制宪法法院。
抗议者聚集在波兰宪法法院附近 视频截图
此次危机标志着自2023年图斯克重新执政以来,波兰政府与总统阵营及司法机构之间的权力冲突进一步升级。事发后,纳夫罗茨基紧急中断了对塞内加尔的访问行程,提前回国。
31日凌晨,波兰总统府国务秘书谢费尔纳克先行赶赴法院外的抗议现场,向示威群众公开宣读了纳夫罗茨基的紧急声明。
声明指出,波兰宪法秩序遭到破坏,宪法机构遭“强行占领”,要求政府派遣至宪法法院区域内的警方等力量立即撤离法院办公楼,并呼吁与议会各派代表举行紧急磋商,以稳定政治局势、恢复宪法秩序。
延伸阅读
波兰宪法法院院长突遭解职,引发该国局势动荡。当地时间10月30日,正在出访途中的波兰总统纳夫罗茨基紧急调转飞机回国。
纳夫罗茨基在X账号上发文称:“在这样的时刻,总统必须在波兰。我中断了飞往塞内加尔的行程。我正在返回。”
据今日俄罗斯电台(RT)网站10月30日报道,波兰右翼总统纳夫罗茨基与总理图斯克领导的中间派政府之间长期存在的对该国最高法院控制权的斗争在30日晚间急剧升级,防暴警察包围了位于华沙的宪法法院。
此前法院网站发布公告称,院长博格丹·斯维茨科夫斯基和副院长巴特沃米耶·索汉斯基已被停职。据报道,他们的个人资料已从网站上删除。
随后不久,该法院的官方账号X声称其网站遭到“非法接管”,并坚称两位官员仍留任。“所有参与这些行动的人都犯下了政变罪。”
下令将上述两人停职的安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡也以其法官资历为由,担任法院代理院长一职。然而,法院现任领导层对她的权力提出质疑,并坚持认为斯维茨科夫斯基仍然是法庭庭长。
抗议者聚集在法院大楼外,谴责总理图斯克对法院的攻击。
欧洲议会中的法律与公正党成员帕特里克·亚基说道:“我们深感悲哀的是,图斯克正在把我们带回几十年前,把我们降格为二等国家。图斯克为什么要这样做?他的主要理由是宪法法院裁定波兰法律优先于欧洲法律。”
据波兰通讯社(PAP)报道,斯维茨科夫斯基的支持者用圆锯锯断大门锁后,他进入了法院。随后他离开法院并呼吁各方保持冷静。
与此同时,警方在法院外增设了警戒线。三人因翻越围栏被拘留。
图斯克在X账号上为自己的行为辩护道:“在波兰法律与公正党执政多年无法无天之后,这是一个艰难的、有时甚至是痛苦的过程,需要采取果断行动。别无他法。”
在危机不断升级的情况下,波兰总统纳夫罗茨基取消了原定的塞内加尔之行,调转飞机返回波兰。
纳夫罗茨基抵达华沙后,立即与波兰最高法院院长兹比格涅夫·卡平斯基举行了紧急会议。他的办公室表示,他还将与斯维茨科夫斯基会面。宪法法院负责裁定法律是否符合宪法,而最高法院则负责审查下级法院的判决并监督普通司法系统。
近几个月来,纳夫罗茨基对乌克兰采取了更为强硬的立场。图斯克则采取了更为和解的态度,强调继续支持乌克兰对抗俄罗斯的重要性。
波兰围绕宪法法院的政治纷争旷日持久,已经让这一机构近乎停摆。图斯克政府与纳夫罗茨基互不承认对方提名的法官。
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