作品声明:内容取材于网络
德国总统施泰因迈尔结束为期五天的访华行程,启程回国前,再次谈到中德关系和此次访问的感受。
他一面强调德国不愿与中国脱钩,一面也没有掩饰这趟行程留下的遗憾。
几乎同一时间,德国总理默茨正在推动另一套合作安排,全球目光也随之转向日本。
五天访华,德国不愿放开中国市场
10月27日至31日,施泰因迈尔对中国进行国事访问。
这是他近八年来首次以德国总统身份访华,也是他在任期结束前最重要的一次亚洲行程。
第一站不是北京,而是安徽合肥。
他参观了大众汽车在当地建设的研发中心,了解智能电动汽车和本土研发进展。
这一安排很有代表性,因为中国对德国的意义,早已不只是一个销售市场。
德国企业在华拥有工厂、研发团队、供应链和大批合作伙伴,中国已经进入德国汽车、机械、化工等产业的全球布局。
施泰因迈尔选择从合肥开始,就是要先向德国企业释放一个信号:政治上可以讨论降低风险,已经形成的产业合作却不能轻易切断。
10月29日,他来到北京大学,接受名誉教授称号并发表演讲。
他明确表示,德国和欧洲的目标不是与中国脱钩,而是让贸易继续给双方带来利益。
不过,他也把德国的要求摆上了桌面。
欧洲企业希望获得更公平的市场准入,不愿一边面对严格限制,一边承受获得补贴的中国产品大量进入欧洲。
德国还希望降低关键原材料和部分供应链对中国的集中依赖,并要求中国在乌克兰问题上发挥更大作用。
在我看来,这段话把德国目前的矛盾说得很明白。
德国需要中国市场、制造能力和技术合作,却又担心依赖太深后失去议价空间。
它既想继续从合作中获利,又想给自己准备更多退路,两种诉求同时存在,才形成如今这种一边靠近、一边设防的对华政策。
这种纠结背后,是一组德国无法绕开的数字。
2025年,中德货物贸易额达到2518亿欧元,中国重新成为德国最大的贸易伙伴。
德国从中国进口约1706亿欧元,对华出口约813亿欧元,贸易逆差接近900亿欧元。
如此庞大的贸易和产业存量,不是签署几份新协议就能搬走的。
德国嘴上谈的是“降低风险”,企业面对的却是成本、订单和市场份额,谁都不愿轻易放弃已经投入多年的中国业务。
对话出现松动,遗憾是成果还没落地
访华最后阶段,施泰因迈尔先后与中国领导人会谈。
双方都强调开放合作、反对贸易战,也同意通过对话处理经贸分歧。
回国前,施泰因迈尔对这趟行程给出了谨慎积极的评价。
他认为,中欧贸易争议已经出现一些松动迹象,中方也注意到了欧洲对贸易失衡的担忧。
可“出现松动”距离“解决问题”,中间还隔着很长一段路。
德国最关心的市场准入、产业补贴、关键原材料供应以及贸易逆差,并没有在此次访问中形成一份能够立即执行的新安排。
施泰因迈尔带回了继续谈判的信号,却没有带回德国企业最想看到的确定结果。
我觉得,这就是他此行唯一没有填上的空白。
会谈气氛是积极的,高层沟通也得到延续,中德双方甚至提出在人工智能、绿色发展、服务贸易和数字经济等领域扩大合作。
但德国希望中国当场作出的调整,并没有随着总统专机一起落地。
这并不意外。
经贸分歧涉及企业利益、产业政策和欧盟规则,不可能依靠一次访问全部解决。
更何况,德国要求中国扩大开放时,欧洲自己也在加强对中国企业的审查和限制。
合作不能只要求一方让步。
德国企业希望进入中国市场,中国企业同样需要在德国和欧洲获得公平、透明、非歧视的经营环境。
双方如果只强调自己的安全和利益,谈判就很容易停留在表态层面。
我的理解是,施泰因迈尔此行最大的收获,不是拿下一项轰动性的协议,而是确认中德关系仍然保留着沟通和合作的基本盘。
在欧洲保护主义升温、德国经济承压的背景下,施泰因迈尔在公开场合强调德国希望继续扩大对华合作,也说明柏林心里清楚,中国市场很难被其他合作伙伴取代。
至于更具体的经贸成果,只能留给政府部门和企业继续谈。
默茨同步访问日本,替代中国并不现实
施泰因迈尔在中国维持合作时,德国总理默茨正在访问新加坡、日本和韩国。
10月28日,默茨在东京与日本首相高市早苗会谈,双方围绕关键原材料、人工智能、氢能、核聚变和先进技术签署一系列合作文件,还决定加强供应链多元化,减少对单一来源的依赖。
两场访问放在一起,德国的思路便十分清楚:总统到中国稳住现有合作,总理去日本等国寻找备选渠道。
在我看来,日本更像德国为供应链购买的一份保险,而不是能够取代中国的新市场。
2025年,德国对日本出口约210亿欧元,从日本进口约221亿欧元,双边货物贸易总额约431亿欧元,只相当于中德贸易额的六分之一左右。
更重要的是,日本本身也是资源进口国。
在关键矿产领域,德日能够合作的主要方向是共同投资第三国项目、发展回收技术和协调采购,而不是由日本直接填补中国留下的供应缺口。
德国和日本在汽车、机械、电子等领域还有直接竞争。
双方可以在规则、安全和技术上合作,一旦涉及市场份额和产业补贴,各自首先考虑的仍是本国企业。
因此,默茨访日能够增加德国的选择,却很难改变中国在德国经贸格局中的位置。
我觉得,全球目光转向日本,并不是因为东京即将接替北京,而是各方都在观察德国能否同时走好两条路线:一条维持对华合作,一条推动供应链分散。
答案已经初步显现。
日本能够提供技术协作和风险分散,中国却拥有市场规模、完整产业链和长期形成的企业网络。
前者可以成为补充,后者仍然是德国无法绕开的核心伙伴。
施泰因迈尔带着谨慎乐观离开北京,默茨则带着一批合作文件离开东京。
德国看似同时握住了两张牌,真正需要回答的却是,既想保住中国市场,又想降低对华依赖,这笔成本最终由谁承担。
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