本报讯(记者 吕新涛)11月2日,咸阳市人民政府新闻办公室举行“奋进‘十五五’ 聚力开新局”系列新闻发布会,三原县相关负责人出席并回答记者提问,全面介绍三原县“十五五”发展规划与建设愿景。一组数据勾勒出这座渭北古城的坚实家底:“十四五”期间,三原全县生产总值达到276.69亿元,较“十三五”末增长33.18%,4次荣获全省县域经济高质量发展考核表彰。站在“十五五”开局的历史节点,三原将紧扣全市“131”工作布局和县第十九次党代会“1153”战略部署,围绕融圈入团借势发展“一个战略牵引”,聚焦打造西安都市圈新型制造业核心区“一个重点突破”,建设实力、活力、人文、幸福、美丽“五个三原”,构筑渭北科创策源高地、关中文旅融合高地、西部品质宜居高地“三大高地”——一张环环相扣、层层递进的高质量发展蓝图就此铺展。
一个战略牵引 把“地缘相接”变成“同城一体”
西安—咸阳一体化是省市推进区域协调发展的核心战略,也是三原“十五五”时期最大的发展机遇。市委、市政府赋予三原西安都市圈同城化“桥头堡”的定位,如何把这一定位落到实处?三原的答案是:在产业上“抱团聚链”、在交通上“硬联快通”、在民生上“同标共享”。
产业协同是融圈入团的根基。三原将以“高泾三”组团建设为牵引,健全“西安研发、三原转化”协作机制,精准招引西安头部企业配套项目,构建“西安总部+三原基地”“西安研发+三原制造”协作模式,深化与阎良航空基地等合作共建“飞地园区”,打造西安产业外溢的“首选承接地”。
交通是同城化的先行官。三原居渭北之要、扼四城之冲,2条高速纵贯南北,都市圈环线穿境而过,5条国省道纵横交织。三原将全力保障延西高速“四改六”等重大工程,配合推进都市圈环线乾县至富平段等项目,加快开通三原至富平高铁站、阎良飞机城跨区域专线,持续放大“5分钟上高速、半小时进省会”的区位优势,构建半小时同城通勤圈。
民生共享是融圈入团的落脚点。三原将组建跨区域“名校+”联盟,畅通与西咸三甲医院转诊绿色通道,推动更多高频事项“跨城通办”,把政策机遇变成群众摸得着的实惠。正如该县相关负责人所言:“我们要把‘地缘相接’的区位优势变成‘同城一体’的发展胜势。”
一个重点突破 锻造工业强县硬支撑
工业是三原立县之本、强县之基。“十五五”期间,三原将改造提升传统产业、发展壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,到“十五五”末规模以上工业总产值突破400亿元。
向绿色化、智能化、品牌化要发展。依托伊利、达利等链主企业,三原将强龙头、补配套、延链条,叫响“味在舌尖、链在三原”品牌,打造西北最大的绿色食品工业集聚区;依托全国首批、陕西唯一国家级零碳园区,带动企业绿色转型、AI赋能,加快从“三原制造”迈向“三原智造”。
向集群化、配套化、高端化要增量。三原将实施汽车配套倍增计划,推动陕汽、比亚迪、吉利配套企业由外围配套向关键零部件突破,到2030年汽车产业链企业超过30家、产值超过15亿元;发挥宏远锻造、空天动力“龙头”优势,做强高端航空锻件、商业航天测试等产业,到2030年航空航天产业规模占先进制造业比重超过25%;支持白鹿、富捷等医药企业深耕细分赛道,打造中药、化学药、植物提取三大医药产业链,培育一批医药领域“隐形冠军”。
向平台化、场景化、生态化要动能。以全市首家秦创原创促中心为支撑,围绕协同机器人、氢能制储开放场景推动首试首用,构建“研发—中试—转化”全链条赋能体系。值得关注的是,三原高新区2025年入选全国首批国家级零碳园区建设名单,是陕西唯一入选园区。2026年以来,该县确立“边创建、边运行、边示范”思路,以“1+4+N”为抓手——建强一个能碳管理平台,统筹源、网、荷、储四个环节,实施一批零碳示范工程,让平台先转起来、绿电先用起来、企业先动起来。目前能碳管理平台已试运行,部署采集终端37台覆盖重点企业13家;绿色工厂累计达到8家,并与宁德时代合作建成全市第一个充换电站。“零碳园区的先发优势,正在转化为国家高新区创建的差异化竞争力。”该县相关负责人表示。
五个三原 绘就县域发展新图景
工业强筋健骨,县域发展则需全面起势。三原以“五个三原”作答。
建设产业兴旺的“实力三原”。大力发展设施蔬菜、奶山羊等特色农业,建成绿色果蔬、生态养殖2个五十亿级产业集群;构建“232”现代化工业产业体系,打造3个百亿级工业产业集群;升级万达、荣发等县城核心商圈,打造全省多式联运创新示范区,再现三原“货通南北、贸易昏晓”的繁荣盛景。到2030年全县生产总值突破400亿元。
建设开放包容的“活力三原”。推进国资国企、“标准地+承诺制”等重点领域改革,审慎推进农村集体经营性建设用地入市,深化“高效办成一件事”改革,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投;刚性引进急需紧缺人才,柔性聘请“科技副总”,做实人才公寓、子女入学等服务,让各类人才近悦远来、尽展所长。
建设文脉赓续的“人文三原”。一体推进国家历史文化名城、全国文明城市创建,擦亮“书法、书院、红色、秦商”四张文化名片,推动非遗活态传承。围绕城隍庙、李靖故居、周家大院等核心IP,运用VR/AR、光影科技打造沉浸式场景,盘活闲置院落和临街老宅引入主题民宿、特色商铺、非遗体验店,让静态文物可互动、可体验,打造历史与现代交相辉映的文化之城。
建设可感可及的“幸福三原”。建成14个日间照料中心和8个区域养老中心,布设更多老年助餐点;新增城镇就业1.6万人,投用县医院门诊楼、市中医医院;加快建设教育强县,改扩建一批学校和公办幼儿园,新增学位3000个。教育是三原最亮眼的民生名片——今年全县高考本科上线率88.94%,600分以上人数稳居全市各县首位;累计投入7.11亿元实施基础教育高质量发展项目,新增义务教育学位1740个、公办学前教育学位630个,组建7个城乡教育共同体,让三原孩子好上学、上好学。
建设生态宜居的“美丽三原”。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量优良天数年均240天以上,城镇污水处理率达100%,加快建设“无废城市”。城市更新方面,三原储备项目149个、总投资138.29亿元,到2030年完成81个小区基础改造和74个小区主体修缮,建成7个完整社区,15分钟生活圈覆盖率达100%;构建城市级公园4处、社区公园14处的公园体系,让群众推窗见绿、出门进园。
三大高地 塑造区域竞争新优势
“五个三原”夯基垒台,“三大高地”则指向更长远的竞争力。
构筑渭北科创策源高地。全面推行“揭榜挂帅”,深化与西工大、陕科大等高校院所合作,共建研发平台、实训基地;依托西安交大团队建成零碳园区建设研究中心,集聚零碳制造教授团队、空天动力博士后工作站、校企联合实验室等12个创新载体。到2030年高新技术产业产值占比超60%,高新技术企业突破160家、科技服务业产值突破50亿元,成功创建国家高新区。
构筑关中文旅融合高地。攻坚城隍庙4A级景区创建,提升李靖故居、柏社地窖风貌,办好美食文化周、红拳大赛等活动,串联城隍庙、周家大院、于右任纪念馆、柏社地窑等核心IP融入西安都市圈文旅精品线路,联动推出“汉唐文化+关中民俗”跨区域旅游产品,让游客到三原“登嵯峨、逛城隍、访书院、赏非遗、品小吃,来了不想走、走了还想来”。
构筑西部品质宜居高地。常态化整治农村人居环境,持续深化“一街六管”,布局建设更多城市绿道、口袋公园;统筹推进雨污分流、老旧管网更新和地下管线数字化平台建设,到2030年城区雨污分流全覆盖、再生水利用率达到40%,让城市生活更有“温度”、城市发展更具“深度”、城市风貌更有“厚度”。
一张蓝图绘到底
从“十四五”的276.69亿元到“十五五”末生产总值突破400亿元,从西安都市圈同城化“桥头堡”到渭北科创策源高地,三原的“十五五”规划上接市委、市政府战略部署,下连三原发展实际和群众期盼。规划项目化、项目清单化,年度任务、具体项目、责任清单层层分解,领导包抓、定期调度、督查督办闭环推进——蓝图之下,是抓落实的机制与决心。
“目标在前,重任在肩。”三原县相关负责人表示,将坚决扛牢走在前、挑大梁、作贡献的使命担当,一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,以实干实绩为全市经济社会发展贡献三原力量。这座渭北古城,正以“桥头堡”的姿态,向着“新高地”的目标稳步前行。
责任编辑:安心 审核:杨勇
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