据《印度时报》11月2日报道，美国正在探索一项计划，拟通过途经乌克兰的管道将俄罗斯天然气重新引入欧洲市场，以期在冬季来临前促成莫斯科和基辅之间的能源休战。
据《华尔街日报》援引美国、欧洲和乌克兰官员的话报道，该提议是推进和平谈判的更广泛努力的一部分。
根据《华尔街日报》报道，知情人士透露，美国特使贾里德·库什纳和史蒂夫·威特科夫在9月份访问莫斯科和基辅期间提出了这项提议。
这一想法面临着一个重大障碍：欧洲已明确表示将停止依赖俄罗斯能源。欧盟法律要求成员国在2027年底前逐步停止从俄罗斯购买所有天然气。
一些欧洲领导人也已明确表示，不会再依赖这个被他们视为重大安全威胁的国家的能源供应。
华盛顿方面认为，重新开放利润丰厚的欧洲市场的前景可能会说服俄罗斯总统普京同意能源停火。
拟议的路线将利用苏联时期修建的管道系统，该系统将西伯利亚的乌连戈伊天然气田经乌克兰与欧洲连接起来。基辅则可以通过收取过境费获得急需的资金。
上个月，在特朗普总统的压力下，乌克兰停止了对俄罗斯炼油厂的袭击，此后该提议的势头有所减弱。
尽管俄罗斯对乌克兰能源基础设施的袭击仍在继续，莫斯科也开始向美国输送柴油，但停火持续了近两周。随后，华盛顿将注意力转向了通过谈判达成更广泛的和平协议的可能性。
停火期已结束。乌克兰从上周五开始，连续三天袭击了俄罗斯三家主要炼油厂，再次将能源停火问题推到风口浪尖。
此次停火的紧迫性正值美俄乌三方计划于11月中旬在阿布扎比举行会谈之际。据《华尔街日报》报道，莫斯科迄今为止一直抵制美国为促成此类安排所做的努力。
莫斯科可能面临的财政激励
白宫也讨论了防止俄罗斯利用天然气收入资助其军事行动的保障措施。一位美国高级官员告诉《华尔街日报》，根据其中一项提议，欧洲天然气销售所得将存入第三方司法管辖区的托管账户。
美国谈判代表向欧洲各国政府提出这项安排，旨在缓解欧洲大陆天然气储量相对较低的冬季能源成本。
他们认为，进入欧洲市场将为普京提供一个强有力的经济理由来接受这项协议。
这项提议将标志着特朗普对俄能源政策的重大转变。在他第一任期内，他曾多次批评时任德国总理默克尔支持“北溪2号”天然气管道项目，并警告称该项目将使德国“受制于俄罗斯”。他的政府于2019年底对该管道项目实施了制裁。
俄乌冲突随后爆发，加剧了欧洲对依赖莫斯科能源风险的担忧。战前，俄罗斯天然气占欧洲供应量的45%。战后，这一比例已降至11%，而美国液化天然气目前占欧洲消费量的30%。
欧盟此后开始着手摆脱对俄罗斯天然气的依赖，并要求在 2027 年底前完全停止进口。欧盟的既定立场是，即使在达成全面和平协议之后，也不应恢复购买俄罗斯天然气，更不用说在暂时停火的情况下恢复购买，因为停火不会影响俄罗斯的战争行动。
欧盟能源专员丹·约根森在10月份接受匈牙利一家报纸采访时重申了这一立场，他的办公室也证实了这一点。
“我当然不会信任俄罗斯。即使明天就实现和平，就像我们都希望的那样，”他说。
欧洲的抵抗运动正面临新的能源考验
尽管公众反对，特朗普政府认为经济压力可能会促使欧洲各国政府重新考虑。
一些高级官员私下里强烈反对这一想法。 一位北欧高级官员表示，再次购买俄罗斯天然气将违背欧洲的一切价值观。
据《华尔街日报》报道，另一位来自欧洲大国的高级官员将此提议比作英国前首相内维尔·张伯伦为了商业利益而将捷克斯洛伐克出卖给希特勒。
华盛顿方面也在考虑恢复通过北溪天然气管道输送天然气的可能性，作为更广泛解决方案的一部分。美国认为，这样的安排不仅有助于结束乌克兰战争，还有助于缓解莫斯科与美国欧洲盟友之间长期存在的紧张关系。
一位美国高级官员告诉《华尔街日报》，默克尔的错误在于，在没有首先与俄罗斯达成莫斯科可以接受的更广泛的安全安排的情况下，就贸然推进这条输油管道项目。
北溪天然气管道的重启将十分困难。北溪1号于2022年8月停止输气，而北溪2号则从未投入使用。这两条管道均在2022年9月的海底爆炸中严重受损，爆炸被认为是乌克兰所为。它们的修复需要相当长的时间，并且需要克服重大的政治和监管障碍。
另一方面，途经乌克兰的路线则提供了一条更快捷的替代方案，该管道网络连接斯洛伐克，并延伸至奥地利和德国。
尽管战争仍在持续，但有限的天然气输送一直持续到2025年1月，因此该路线几乎可以立即恢复运营。
美国官员在谈判期间也讨论了其他经济安排。一位美国官员表示其中一项可能大幅降低欧洲天然气价格的提议引起了欧洲领导人的兴趣。任何此类安排都将与全面的和平协议挂钩。
能源形势可能进一步加剧欧洲的困境。伊朗冲突扰乱了卡塔尔液化天然气的运输，导致大量货物滞留在波斯湾。尽管经由霍尔木兹海峡的石油运输量有所增加，但全球能源价格依然学升，
欧盟表示，这场冲突已使欧洲能源成本增加1000亿欧元，约合1120亿美元，欧盟能源监管机构称，欧洲大陆的地下天然气储存库使用率约为75%。这意味着欧洲进入冬季时的天然气储备将低于九年来的平均水平。
俄罗斯天然气价格下降的前景也已成为德国的一个政治议题，极右翼政党政党德国另类选择党已将恢复进口低成本俄罗斯天然气作为其2028年全国大选竞选的核心纲领。
对乌克兰而言，如果恢复天然气过境协议能够保障其能源基础设施，那么情况可能会有所不同。外交官告诉《华尔街日报》，如果停火能够避免乌克兰主要城市出现停电和人道主义危机，那么基辅的支持可能会使欧洲各国政府更容易重新考虑这项提议。
能源供应崩溃可能在未来几个月引发新一轮难民潮，乌克兰日益削弱的防空能力加剧了这一风险，因为在美国因伊朗战争导致全球防空导弹短缺而限制"爱国者"拦截导弹的供应之际，乌克兰的防空能力也随之下降。
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