最近刷到保加利亚的选举结果我直接愣了,之前还以为欧洲政坛全是跟着喊援乌的应声虫,没成想直接用选票蹦出来个反套路的总统。57比40的得票差,差了快18个百分点,半点儿胶着的余地都没留,约托娃直接把对手古罗夫甩得连尾灯都看不到。保加利亚那边刚出完99.68%的计票结果,所有人都反应过来,这哪是普通的总统换届,这是北约和欧盟成员国直接给布鲁塞尔递了封硬气的抗议信。

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欧盟这边从上到下喊援乌喊了好几年,都快成不用过脑子的政治正确了。冯德莱恩那边得知胜选消息,照样第一时间发了官方面贺,说盼着后续在安全国防、竞争力、能源独立这些领域接着合作,话说得那叫一个体面周全。可明眼人都能看出来,这封体面贺电底下,藏着布鲁塞尔一众高官的脑壳疼。保加利亚人选出来的这个总统,明牌打出来的核心主张就是往援乌共识的口子上撕,半点儿没藏着掖着。

约托娃全程给自己贴的标签就是和平总统,核心点就两个,往乌克兰送的武器越多,仗打得越久,真要消停只能坐下来谈判,对俄罗斯的那堆制裁也得重新捋捋,该退就逐步退。她没说要退出北约也没喊着退欧盟,就把不送武器这四个字直接摆在竞选海报最显眼的地方,最后还赢了。这操作可把布鲁塞尔之前吹得天花乱坠的一边倒叙事,直接干得在保加利亚彻底卖不动了。

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这次选举最值得品的根本不是约托娃本人有多大魅力,是她赢的这个幅度,实打实把之前很多人脑补的“反援乌只是少数人杂音”的脸给打肿了。18个百分点的差距,说明反对军援乌克兰、想和俄罗斯重新对话的立场,根本不是保加利亚网上喊两句的小圈子诉求,早就踩中了绝大多数普通选民的真实想法。约托娃直接拿下了全国28个选区里的26个,对手古罗夫也就只在首都索非亚和克尔贾利两个地方占点优势。

这就意味着那些亲西方、死命撑军援的话术,现在在保加利亚的地盘上,已经被压缩到只有首都精英圈和少数特定族裔选区才吃得开,广大中小城市和乡村的老百姓,早就用脚投完票了。这也不是说保加利亚人突然集体倒向俄罗斯了,纯粹是大伙受够了援乌这件事被包装成不能置疑的政治正确。大家早就受够了本国老百姓的实际处境,被布鲁塞尔那些大人物的宏大叙事直接吞得渣都不剩。

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人家保加利亚是北约东翼国家,就在黑海岸边,直接贴着俄乌冲突的外溢影响区,半点缓冲余地都没有。选举前没几周,黑海上来了无人机袭击商船,直接沉了两艘船,21名船员失踪,里头就有保加利亚人。换别的国家碰到这事,早就跳出来跳脚指责了,之前的拉德夫政府还有当时还在竞选的约托娃,只公开谴责了袭击,召见了俄罗斯大使,压根没把帽子往莫斯科头上硬扣。

对手古罗夫当时可逮住这点猛打,说他俩太软太怂,直接明着站队才是正确选择,结果保加利亚老百姓根本不买他的账。大伙心里算得门清,黑海现在确实不安全,但源源不断往乌克兰送武器,根本没法让黑海变太平,反而只会把战火往自己家门口引。之前拉德夫政府就已经停了从军方库存往基辅递武器的操作,直接退出了英法牵头的那个援乌自愿联盟,这次约托娃胜选,相当于直接用全民选票给这条路线盖了个官方认可的章。

这事的影响可半点不止保加利亚一国,说白了约托娃的胜利,就是欧盟维持了好几年的援乌共识出现结构性裂缝的明确信号,而且这道裂缝深到很多布鲁塞尔的高官之前连想都不敢想。过去两年多欧盟能在军援乌克兰、制裁俄罗斯这事上维持表面团结,靠的就是一句没有替代方案的话术,要么支持乌克兰,要么就是纵容俄罗斯搞扩张。这套话术在布鲁塞尔的会议室里好使,在各国议会里也能勉强凑出多数,可从来没真的放到全民票箱里挨过检验。

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这次保加利亚的投票率也就27%左右,比第一轮的历史低点23%稍微高了点,可还是低得辣眼睛。低投票率配上一边倒的胜选结果,传出来的信号特别有意思,大部分人本来对政治早就麻了懒得参与,可只要愿意出门投票的人里,反对军援路线的声音直接占了绝对压倒性的优势。不少中东欧国家的选民看到这个结果,估计心里都得偷偷点头,斯洛伐克的菲佐上台之后已经在援乌这件事上踩了急刹车,匈牙利的欧尔班政府从一开始就没跟上过欧盟的主流节奏,现在保加利亚直接用选举把这种不跟着走的姿态给制度化了。

欧盟委员会哪怕接着发贺电接着谈合作,也没法装成啥都没发生,一个成员国完完全全走民主程序选出来的政府,执行的外交路线和欧盟主流对着干,还实打实有海量选民背书。往深了说这事直接戳破了欧盟援乌叙事里藏了好久没敢算的一笔账,就是所有援乌和对俄制裁的成本,根本没在成员国之间均匀分摊。像保加利亚这种经济体量不大,能源和贸易之前和俄罗斯绑定很深,地理位置又紧挨着冲突前沿的国家,要承受的边际成本,和柏林巴黎那些西欧大国根本不在一个量级。

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西欧大国推着援乌议程往前走的时候,下意识就把中东欧国家当成了代价承接方,根本没把他们当成平等的共同决策方。哪些武器往外送,制裁条款怎么设计,什么时候启动和谈,所有节奏全握在法德手里,中东欧国家大部分时候就只能接到通知,被要求配合执行。保加利亚这次选举本质上就是一群要承担所有代价的普通人,反向投出的抗议票,你们大人物在会议室拍板的事,所有烂摊子要我们来收拾,那我们至少能用选票说个不字。

现在拉德夫从总统转任总理,约托娃从副总统顺利转正总统,政府和总统府第一次归到同一个政治阵营手里,保加利亚进步党在国民议会240个席位里攥着131席的独立多数。这就意味着约托娃嘴里说的不送武器,根本不是她一个总统嘴上说说的表态,背后有整套打通行政和立法的权力结构给她撑腰。保加利亚肯定不会主动拆北约或者欧盟的台,但接下来每一次要全体成员国一致同意的对俄制裁、对乌军援决策,它铁定要变成一个所有人都绕不开的减速带。

也别随便就把保加利亚的选举结果简单归类成亲俄胜利,那也太偷懒了。约托娃三番五次强调保加利亚的欧盟和北约成员国身份,冯德莱恩发的贺电她也大大方方接了。她反对的只是往乌克兰送武器这件事,不是反对整个联盟,这点才是最让布鲁塞尔头疼的地方。保加利亚人没说要退群,他们直接从内部把不送武器这件事,变成了合法的、有全民民意背书的政策选项。

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这个选项一旦在一个成员国身上立住了,接下来在其他国家身上就有了可以复制的可能。欧盟的对俄政策最讲究一致性,可一旦这套一致性被民选领导人拿来当成国内选举的筹码,布鲁塞尔手里能用的工具其实少得可怜。总不能因为人家选民不想送武器,就给人家启动欧盟第七条惩罚机制吧,那套规则本来就是用来处理破坏法治的问题的,哪能用在选民的真实诉求上。

接下来欧盟在协调对乌军援的时候,估计会变得更小心翼翼,尽量把所有决策都包装成技术性的、双边单独谈的安排,尽量不给任何成员国留下用选票打脸布鲁塞尔的戏剧性机会。可包装再好也改不了实质,越来越多成员国政府发现跟着主流喊援乌,反而在国内丢选票,那布鲁塞尔之前喊得震天响的团结话语,约束力只会一天比一天往下掉。

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说到底保加利亚这次57比40的选举,根本不是什么欧洲政坛可以归到巴尔干特例文件夹里的小插曲。这是个明确的信号,俄乌冲突进到第四个年头之后,援乌在不少欧洲国家早就从人人喊好的政治正确,变成了压在普通人身上的政治负担,这种负担早晚有一天会被选民用选票清算。保加利亚的事不是个例,后续肯定还会有其他国家站出来给援乌的美梦泼冷水。

参考资料:人民日报 欧盟援乌共识遭遇保加利亚选举新挑战