日本首相高市早苗最近对华表态,出现了一些非常蹊跷的变化。

10月5日,高市在日本国会发表施政方针演说,谈到中国时,称中国是日本的“重要邻邦”,表示要在长期交往积累的基础上,全面推进中日“战略互惠关系”,通过对话维护国家利益,构建建设性、稳定的中日关系。

在去年11月,她还在鼓吹什么“台湾有事论”,导致中日矛盾激化。作为中日关系遇冷的罪魁祸首的高市,现在却突然开始强调对话,和之前的行为出现了明显的矛盾。

之所以会有这样的改变,并不是因为日本突然醒悟了什么,而是现实的经济因素,迫使他们不得不谋求和中国的缓和。

在去年一年之中,中国和日本的贸易相关总数额就已经达到了3221.8亿美元。日本对中国的依赖,早已不只是商品买卖,而是同时涉及市场和供应链。

中国既是日本企业重要的出口市场,也是日本获取各类进口商品的重要来源。中国占日本2025年进口总额的23.6%,是日本最大的进口来源国。

中日关系持续降温后,日本对华贸易和供应链受到影响,不少依赖进口的商品也开始出现短缺。由此带来的压力,已经不再停留在外交层面,而是开始影响日本企业和民众的日常生活。

在稀土方面,日本同样面临非常尴尬的境地。日本这些年一直在寻找澳大利亚、越南等替代来源,希望降低对中国稀土供应的依赖。

但稀土开采只是整条产业链的起点,后面还有分离加工、永磁材料制造以及下游配套。日本即使能够从其他国家获得矿产,也不代表能够马上建立起完整的加工和制造体系。

这恰恰是日本最难解决的地方。矿山可以在海外寻找,加工设施、技术积累、材料认证和下游配套却不是短时间内就能补齐的。日本想要更换供应来源,必须面对整条产业链的调整成本。即便愿意投入资金,也很难说换就换。

此前中日关系恶化后,中国加强两用物项出口管制,并对日本民众赴日旅行发出提醒,日本企业已经感受到压力。汽车、电子和精密制造企业最担心的,就是供应链出现持续性波动,影响原材料采购和正常生产。

高市当然也清楚其中的利害关系。她在施政方针演说中,一边强调经济增长、扩大国内投资,一边又提出对华推进战略互惠关系。但这并不代表着,她就已经放弃了对华的强硬路线。

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高市的行为,看似是一种矛盾,实际上却反映出日本外交和国内政治长期存在的困局。

日本政府一直想同时维持三种利益,安全上依靠美国,经济上与中国保持合作,国内政治又需要右翼势力的支持。

在过去,日本还能通过所谓“政经分离”,把这几种利益分开处理,在安全问题上跟随美国,在经贸领域继续与中国合作。但高市上台后,这种做法越来越难以维持。

首先,日本的安全政策始终受到美国牵制。日美同盟一直是日本安全战略的基础,特朗普政府却不断要求日本承担更多安全责任,希望日本在印太战略中发挥更大的作用。

日本没有能力轻易摆脱美国提供的安全保护,这就决定了高市很难在涉及美国战略安排的问题上,完全按照日本自身的经济利益行事。即使日本企业希望继续与中国保持合作,日本政府在安全政策上也不能不考虑美国的态度。

但美国的压力还不是高市面临的全部问题,日本国内的右翼政治同样在限制她的选择。

高市长期依靠对华强硬立场积累政治支持,台湾问题、修宪和扩大防卫力量,都是她的重要政治议题。去年11月,她在日本国会发表涉台言论后,中日关系迅速恶化,但她始终没有正式收回相关表态。

原因就在于,一旦主动撤回,就可能遭到日本右翼势力的反对,甚至被指责在中国面前退让。对高市来说,缓和对华关系不仅要考虑经济代价,还要承担国内政治上的压力。

这就暴露出高市对华政策中最难调和的矛盾。日本一边需要中国市场和供应链维持经济运转,一边又在美国的安全战略和国内右翼政治压力下,不断强化对华军事戒备。

从岸田到石破,再到高市,日本首相虽然不断更替,但始终没有解决这个问题。日本既想保住中国带来的经济利益,又想继续依靠美国提供安全保护,还要维持右翼势力的政治支持。

过去还能通过政经分离维持这种平衡,如今随着美国要求日本承担更多军事责任、日本国内右翼势力不断推动安全政策转向,这几种利益已经越来越难兼顾。

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高市这次虽然主动提出推进中日“战略互惠关系”,但日本政府显然还没有真正解决两国关系中的核心矛盾。把中国称为“重要邻邦”,说几句愿意对话,并不代表此前的问题就能一笔勾销。

日本政府最难绕开的,就是台湾问题。中方要求解决的不是外交措辞是否好听,而是日本首相此前作出的错误表态能否得到纠正。

而且,高市政府一边要求改善对华关系,一边不断增加防卫投入、强化军事部署,这种做法本身就充满矛盾。她在国会说了什么不重要,真正重要的,是日本在军事上的投入和行动。

更重要的是,高市的对华强硬路线并没有发生根本变化。她虽然在10月5日的演说中称中国是日本的“重要邻邦”,但在东海、南海和军事活动等问题上,仍然继续对中国提出指责。

说到底,中日关系不是靠几句外交表态就能恢复的。日本如果真想改善两国关系,就应该拿出实际行动,而不是一边要求中国相信自己的缓和姿态,一边继续做出损害两国关系的事。