近期,工业和信息化部节能与综合利用司发出通知,2026年度再生资源综合利用行业规范条件企业申报已经启动,面向废钢铁、废塑料等综合利用及机电产品再制造等领域企业开展。这项工作是落实《制造业绿色低碳发展行动方案(2025—2027年)》的具体举措。通知要求,有关地区工业和信息化主管部门组织本地区从事相关领域的企业自愿开展申报。对已经达到规范条件规模门槛的企业,这一轮申报是进入公告名单的窗口期。
对于企业而言,规范条件企业是一份可核查的合规记录。随着绿色制造、循环经济和再生材料应用进入新的发展阶段,这张名单正在成为企业进入主流供应链、对接政策资源、提升管理水平的重要抓手。
一、由工信部公告的企业名单
规范条件企业是工业和信息化部按照行业规范条件组织审核并公告的企业名单。企业只有在生产规模、工艺装备、资源综合利用、环境保护、安全生产以及质量管理等方面达到行业规范要求,才能进入公告名单。
对于市场而言,这份名单意味着企业有一份公开可查的合规记录。在行业竞争日益激烈的背景下,这种公开可查询的合规记录,本身就是企业综合实力的体现。
二、进入下游采购视野,合作机会随之增加
截至2025年12月,工信部已公告九批、现存140家废塑料综合利用规范条件企业,合计年综合利用产能超过925万吨,主要分布在福建、山东、广东、安徽、河南、湖北、河北、浙江等地区,并形成泉州、保定、界首、汨罗、贵屿、十堰、许昌等产业集聚区。
140家企业,放在全国数量庞大的废塑料回收与再生利用企业群体中,占比仍然较低。而与此同时,下游采购逻辑正在发生变化。
越来越多的大型制造企业、国有企业和品牌客户,在供应商遴选过程中开始关注企业的规范化水平。部分项目招标文件、供应商准入要求中,已经将"符合行业规范条件"列为考察内容之一。
在再生塑料采购、供应链合作、央国企招标、再生材料认证等场景,名单内的企业更容易进入候选范围;多家实力接近时,也更容易被优先接触。
换句话说,这是进入优质客户采购体系的一张门票。
三、打通项目、资金与荣誉申报通道
规范条件企业资质本身虽然不会直接产生收益,但它往往是各类政策工具的重要接口。
首先是地方奖励政策。部分地区对于新入选规范条件企业给予一次性奖励支持,金额根据地方政策确定。
其次是项目申报。在绿色制造、工业资源综合利用、循环经济、节能降碳等项目申报过程中,规范条件企业资质可以作为参考材料。
再次是融资和评优。金融机构越来越关注企业的绿色发展能力和合规经营记录。对于规范条件企业而言,公开公告的资质信息有助于提高金融机构对企业的认可度,为融资授信、投资合作创造更有利的条件。
与此同时,在行业奖项评选、绿色工厂创建、示范基地建设、产业园区项目申报等工作中,规范条件企业身份同样能够发挥佐证和加分作用。
对于许多企业来说,规范条件企业未必直接带来资金,但能够让企业进入政策、项目、金融资源的视野之中。
四、借助申报机会,完成一次管理体系"体检"
规范条件申报要求企业系统梳理生产经营数据。
规模、产能、能耗、水耗、原料来源、产品流向、环保设施运行、安全生产记录等信息,需要统一口径、统一标准进行整理。
这个过程,本质上是企业经营数据的一次全面体检。
不少问题在日常经营中并不明显,到了客户审核、环保检查、融资尽调或者上市辅导阶段,往往会集中暴露。
及早发现、及早整改,其成本远低于事后补救。
从这个角度看,规范条件申报不仅是一次资质申报,更是一次经营管理能力的系统提升。
它把企业原本分散在生产、设备、环保、财务等部门的数据和制度,整理成一套能够对外说明白、经得起检查验证的管理体系。
五、政策方向已经明确:再生材料正在进入主流供应链
近两年来,循环经济和资源循环利用领域密集出台政策文件,一个趋势已经越来越清晰:再生材料正在从资源回收领域走向主流制造业供应链。
2026年3月12日,十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》。法典第四编设"发展循环经济"专章,明确"国家鼓励再生材料推广应用”,“鼓励、支持将再生材料和产品纳入政府绿色采购范围”。
2026年11月4日,国家五部门公布《实施全面节约战略行动方案》,提出到2030年主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨,并在汽车、家电、日化等行业实施"再生材料应用升级行动",提高再生材料应用比例。
2025年12月出台的《再生材料应用推广行动方案》,以及2026年7月的《循环经济发展"十五五"规划》《工业绿色低碳发展"十五五"规划》,也都指向同一条链条:废弃物—再生资源—再生材料。
未来市场需要的不只是再生材料,更是符合规范、稳定供应、质量可控、全程可追溯的再生材料。
规范条件企业名单,正是企业向市场证明自身规范经营能力的重要依据之一。
当再生材料逐步进入汽车、家电、日化等行业供应链时,规范化经营的企业将更有机会参与其中。
从法典到行动方案,再到「十五五」专项规划,政策指向一致:规范经营正在从企业的自主选择,变成参与市场竞争的基础条件。
六、行业整合提速,规范记录成为并购尽调的一项内容
再生塑料行业的整合正在发生。有的企业通过收购扩大产能,有的通过股权合作进入新的区域市场。
并购交易中,标的企业的合规状况是尽调必查项:排污许可、危废处置、能耗水平、安全记录、历史处罚,任何一项存在缺口,都会影响估值与交割安排。
规范条件企业的公告记录在这里起到两个作用。对收购方,它是一份可核查的合规底稿,能压缩尽调时间、减少不确定性;对被收购方,它是资产质量的一部分,直接影响谈判位置。
没有规范资质的产能,在交易中需要额外的时间与成本去补齐材料、解释历史。行业从增量扩张转向存量整合,这部分成本会越来越显性。
七、申报正在进行
根据现行规范条件要求,废塑料行业申报对象主要包括:
PET再生瓶片类企业;
废塑料破碎清洗分选类企业;
塑料再生造粒类企业。
PET再生瓶片类和废塑料破碎清洗分选类企业:
· 新建项目年处理能力不低于3万吨;
已建项目年处理能力不低于2万吨。
塑料再生造粒类企业:
· 新建项目年处理能力不低于5000吨;
已建项目年处理能力不低于3000吨。
资源消耗要求
综合电耗应低于500千瓦时/吨。
其中:
· PET再生瓶片类、废塑料破碎清洗分选类企业综合新水消耗低于1.5吨/吨;
塑料再生造粒类企业综合新水消耗低于0.2吨/吨。
申报方式
申报遵循自愿原则。
企业应按照规范条件要求,如实填报申请书及相关报表,对各项指标的符合性作出说明,并提交加盖公章的证明材料,对申请材料的完整性和真实性负责。有关材料通过工业节能与绿色发展管理平台提交。平台网址:green.miit.gov.cn
项目投资立项、土地、环保、安全等批复性文件,还需经省级有关主管部门复核确认。
目前,2026年度规范条件企业申报正在进行,省级主管部门须在11月20日前完成审核并函报。需要留意的是,各地企业提交截止时间由省级主管部门确定,目前多地已进入收尾阶段,个别地区已经截止。尚未提交的规模企业,宜尽快与所在地工业和信息化主管部门联系,确认本地时间安排。
中国合成树脂协会塑料循环利用分会(CPRRA)全年开展规范条件企业申报服务,为企业免费提供政策解读、材料指导、合规咨询及申报答疑。
申报咨询,老朋友请联系工作人员,新朋友请联系18901309935(微信同号)
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