作者:李清
《北京日报》报道,11月5日,在2026年北京市中小学校园餐专项整治工作现场推进会上,北京市教委副主任王方介绍,2027年9月1日前,该市中小学将全部取消外送餐,所有承包食堂和委托经营食堂将全部转为新型自营食堂。2026年秋季学期开学,北京超过50%的中小学已实现食堂供餐。记者走进北京钱学森中学智慧食堂看到,香味扑鼻的饭菜均由智能炒菜机器人制作。食堂运营经理王雪平介绍,每天的菜谱由营养师团队对照学生营养餐指南研发而来。
众所周知,过去,机关事业单位、国企普遍实行单位办食堂的体制。上世纪八九十年代到2000 年初,北京与全国各地中小学一样,基本都是校办食堂,由学校后勤自己经营。当然,在各个地区,都有一些学校因为条件落后,一直没建食堂,学生中午需要回家吃饭、家长送饭,或者出去买了吃。
过去学校食堂饭菜便宜,公益性强,但水平也参差不齐。很多地方曾明确规定,学校食堂不得对外承包,要“服务师生、保本经营”。但在2000年前后,全国推行“学校后勤社会化”,各地开始把食堂承包给餐饮公司经营。企业以盈利为目的,压低食材成本,造成饭菜质量下降,让孩子和家长不满。而没承包出去的食堂,也出现了大量贪腐行为。一些学校领导和食堂负责人从孩子的嘴里抠钱。媒体曾多次报道相关案件。
后来,大量地区改为由校外送餐公司统一配送学生餐。一是为消除学校领导和食堂负责人的贪腐,二是减轻学校压力,统一配送便捷、标准化的餐食。然而,统一配送的盒饭从出锅到学生吃上,往往超过两小时,口感差,容易不卫生。为了更方便,甚至是提前一天预制,送到学校后进行简单加热。
早期是学校自己办食堂,保本不赚钱。后来变成承包经营或由校外统一送餐,企业赚钱。再到现在,又回到自营食堂,算是绕了一圈。那么,中小学由统一配送餐回归自营食堂,是否就能保证能让孩子吃好,也让家长放心、满意呢?
其一,无论是自营还是外包,都可能出现从孩子口中抠食的现象。实行统一配餐时期,配餐的采购同样出现了腐败现象,只是获利者不是学校领导,变成了教育行政部门的官员。北京专项整治中,就已纠治挤占挪用学生餐费、收受供应商贿赂等问题189个,立案148人、处分101人。现在北京回归自营食堂,跟以前不同的是,所有中小学食堂全品类在各区集中定点采购平台采购。如果监督缺位,依然会出腐败问题。
其二,说统一送餐的口味差,现在每天的菜谱由营养师团队对照学生营养餐指南研发,“机器人大厨”一大特点就是精准,标准化操作能保证饭菜的水准。然而,“机器人大厨”做的菜,能否真的保证味道?其实,机器能守住安全的底线,却未必够得到可口的天花板。孩子们咽得下去的,终究还是那口有温度的烟火气。新闻多次报道,一些大学食堂推出特色菜肴,受到学生欢迎,就是这个情况。如果用机器人做饭就能保证孩子吃得好,统一配送不也同样可用机器人做饭?
其三,这次中小学回归自营食堂,还有一个不同,是要进行智慧食堂建设。北京市已累计完成1000个智慧食堂建设。丰台区教委主任曲兆军表示,2027年全区每所中小学都将拥有智慧食堂。建智慧食堂,需要花费多少资金,会不会出现为了体现科技与政绩,在食堂基建上过分投入的现象?如果一所普通的中小学,建个智慧食堂动辄投入数百万上千万,恐怕这账也值得好好算一算。希望有关部门能对社会公开相关信息。
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