这不是边角料选举。州长是谁,往往决定一个州未来几年的政治走向。

对民主党来说,只要多抢下几个州长,就能在特朗普任期后半段形成地方层面的制衡;对共和党来说,守不住州长,就等于丢掉一块块关键地盘。

打开网易新闻 查看精彩图片

眼下,全美50位州长的党派格局是:共和党26席,民主党24席。差距并不大。

更有意思的是,这次要改选的36个州里,两党各自需要防守18席,刚好形成18对18的局面。

也就是说,任何一方都没有太多缓冲空间。只要有两三个州被翻盘,全美各州行政权力的天平就可能被打破。

州长选举有一个规律:只要现任州长寻求连任,胜率通常很高。可问题在于,美国州长任期由各州自行规定,和联邦政府没有直接关系。

绝大多数4年制州长设有连续两届、合计8年的任期上限;佛蒙特州、新罕布什尔州比较特殊,州长为两年一届,规则不一样。一旦现任州长任满无法参选,席位就变成开放竞选,这也是对手党最容易实现翻盘的窗口。

打开网易新闻 查看精彩图片

这次共和党要防守的18个州里,有9位州长因任期届满必须离任,其中就包括佛罗里达。

佛州是美国人口第三大州,也是保守派的重要大本营。德桑蒂斯任期届满后,如果民主党能在这里撕开口子,意义就不只是拿下一个州长职位那么简单。

放到2028年总统大选的维度看,佛州30张选举人票能否继续稳定流向共和党,也会随之产生变数。

反过来看,民主党这边任满离任的州长只有6位。表面上看,民主党确实拥有更大的进攻空间,也难怪他们这次摆出积极出击的姿态。

很多人习惯把美国州长理解成中国的省长,这其实不准确。根据美国宪法第十修正案,州长不是白宫的下属。

打开网易新闻 查看精彩图片

总统不能罢免州长,也不能随意指挥州长。州长在本州拥有独立行政权、预算主导权、法案否决权,还可以指挥本州国民警卫队。

在美国,州长更像是一个“缩小版总统”。如果一个州同时由同一政党掌控州长、州参议院和州众议院,那么该州推行本党政策的阻力会小很多。

共和党掌控的州,大概率会推进更严格的堕胎限制、更宽松的持枪政策、更强硬的边境执法;民主党掌控的州,则会在移民、气候、劳工、社会福利等议题上走不同路线。

州长手里的否决权分量很重。哪怕州议会通过某项法案,只要州长不同意,就可以行使否决权予以驳回。

打开网易新闻 查看精彩图片

多数州长还拥有州内刑事案件的特赦、减刑权(联邦案件不在州长权限范围内,北卡罗来纳州州长没有赦免权);紧急状态权、调动州警与国民警卫队的权限,也让州长在重大事件中拥有可观的影响力。

得州州长就曾调动国民警卫队前往美墨边境巡逻,和拜登政府的边境政策形成正面冲突,几乎演变为州政府和联邦政府的直接博弈。

这就是美国联邦制最真实的一面:白宫有白宫的政策,州长手握属于自己的州权地盘。

打开网易新闻 查看精彩图片

特朗普对此极为不满,但他没有权力强制州长更改认证结果,只能在社交媒体公开发声表达抗议。

这就是州长的分量。总统权力再大,也不能直接命令州长按照自己的意愿行事。

州长选举的胜负规则也相对直接。总统选举依托选举人团制度,国会众议员选举受选区划分影响,两套机制都存在复杂的制度变量。

州长选举基本以全州为单一选区,由选民直接投票。多数州实行相对多数制,候选人得票高于对手即可当选;佐治亚、路易斯安那等少数州要求得票过半,未达门槛则需要举行二轮决选。

打开网易新闻 查看精彩图片

所以,这36场州长选举,表面上是地方选举,实际上决定着美国未来数年的权力版图。

民主党多拿下一个州长,就多一处抵挡特朗普政策落地的堡垒;共和党多守住一个州,就多一块推进保守路线的根据地。

说到底,这次州长改选争夺的不只是几个公职,更是2028年总统大选之前的地方政治拼图。

谁能掌控更多州,谁就能在后续政策落地、选举动员和舆论风向塑造上占据优势。两党对此都心知肚明,因此这一轮角逐,谁都不敢松懈。