大家好,我是小策!
特朗普刚在美国中期选举栽了跟头,泽连斯基就急着向民主党示好了。
11月4日,泽连斯基接受德国媒体采访时表示,民主党对乌克兰的支持更加坚定,希望美国加强与欧洲的联系,为乌克兰争取更多援助。
一个长期依赖美国军援的战时总统,竟然在特朗普失去国会控制权后迅速调整姿态,这究竟是政治投机,还是乌克兰已经等不及了?
这次美国中期选举,特朗普遇到的麻烦不小,民主党拿下国会两院控制权,共和党失去多数优势。
这意味着特朗普未来两年推动国内政策,将面对更多阻力,远在欧洲的泽连斯基显然看到了机会。
11月4日,泽连斯基接受德国ZDF采访,公开表示感谢共和党过去对乌克兰的支持,但认为民主党对乌克兰的支持更加坚定。
他还希望美国加强与欧洲的关系,为乌克兰争取更多军事和财政援助。
这番话看似客气,实际上传递的信号很明确:基辅希望民主党重新成为美国援乌政策的重要推动力量,对泽连斯基来说,谁能提供武器和资金,谁就值得争取。
回头看看过去这一年,特朗普和泽连斯基的关系可谓跌宕起伏,2025年2月两人在白宫公开发生激烈争执,特朗普指责泽连斯基不懂感恩,还质疑他的政治地位。
美国对乌政策也逐渐增加了交易色彩,要求基辅接受谈判,让欧洲承担更多责任。
我认为,泽连斯基这次表态,恰恰说明乌克兰对特朗普政府已经缺乏信心,不过他也没有完全得罪共和党,而是继续强调感谢共和党人的支持。
这其实是一种现实选择:两边都不能得罪,谁能推动援助,就争取谁,但问题在于民主党赢得选举不代表马上就能接管美国政府,新一届国会要到2027年1月3日才正式履职。
在此之前特朗普仍然掌握总统权力,泽连斯基现在释放善意,更多是在提前为明年的援助争取空间。
很多人认为,民主党控制国会之后,特朗普就什么都做不了了,这种理解并不准确,美国总统不是国会的下属,国会也不能直接接管白宫。
美国宪法实行分权制度,总统依然掌握行政权和相当重要的外交决策权。
咱们从美国法律来看,国会掌握立法权和联邦财政拨款权,还拥有宣战权,总统可以提出政策,却不能绕开国会随意花钱。
想扩大福利、调整税收、推动大型建设项目,都可能需要国会批准。
打个比方,特朗普想在美墨边境推进大型建设工程,光有总统命令还不够,资金必须有合法拨款来源。
想推动新的减税和医保政策,也需要立法支持,民主党控制国会后,完全可以通过阻止法案、限制预算等方式增加白宫的执政难度。
人事任命也是一道关卡,总统可以提名部长、大使和联邦法官,但不少重要职位需要参议院确认,民主党如果不配合,特朗普想安排自己信任的人进入关键岗位,就可能遭遇阻力。
不过特朗普并没有失去外交权,他依然可以与外国领导人会谈,可以推动外交谈判,也可以在法律授权范围内达成行政协议,这意味着他仍然能够通过外交取得政治成绩。
依我看,未来两年特朗普可能更加重视对外谈判,国内政策推进困难,他自然希望从外交领域寻找突破口。
过去美国喜欢通过关税、制裁和极限施压迫使其他国家让步,现在特朗普也许需要拿出更多实际条件,争取对方配合。
对中国来说,这可能是一个值得把握的谈判窗口,但我们不能把美国党派斗争当成对华政策转向的信号。
民主党和共和党虽然在外交方式上存在分歧,但在科技竞争、产业链和关键技术限制方面,仍然存在不少共同立场。
还有一个问题值得关注:特朗普国内施展不开,会不会把注意力转向国外,通过军事行动转移国内矛盾?
这种可能性不能完全排除,但美国总统也不是想打多久就能打多久。
1973年通过的《战争权力决议》规定,在没有国会授权的情况下,总统将美军投入敌对行动,需要按照规定向国会报告,军事行动通常受到60天期限约束,法律还设置了额外30天撤军期限。
这不代表特朗普不能发动有限军事行动,而是说一旦军事行动升级为长期战争,国会的制约就会越来越明显,把紧急状态当成无限期战争许可证,并不符合美国法律。
乌克兰对此感受会非常直接,泽连斯基希望民主党推动更多援助,确实有一定现实依据。
国会可以通过拨款、听证和监督推动援乌政策,但武器什么时候交付、交付多少,仍然离不开白宫的执行。
乌克兰需要的不是美国政客在电视上说几句支持,而是真正能够送到战场上的导弹、防空系统和资金,政治表态可以很快改变,军工生产和武器交付却不是一天两天能够完成的。
美国还有一张牌,就是经济,特朗普过去希望通过关税、产业政策和科技投资推动美国经济增长,但失去国会多数支持后,部分政策的推进难度会增加。
资本市场也会重新评估美国未来的财政政策和科技产业支持力度。
不过我认为不能简单认定美国科技股一定会崩盘,企业盈利、市场需求、利率和资金流动都会影响股价,真正需要警惕的是美国政治僵局与经济压力叠加,给全球金融市场带来新的不确定性。
对中国来说,这里面既有机会也有风险,美国国内政治陷入拉锯,可能让部分国家获得更大的外交回旋空间,但美国对华科技限制和产业竞争不会自动消失。
我们既要抓住可以合作的机会,也要守住产业链、能源和金融安全底线。
特朗普输掉的不是总统职位,而是未来两年的政治主动权,泽连斯基急着向民主党示好,是想为乌克兰争取更多援助,特朗普则要在国会掣肘下寻找新的施政空间。
美国内斗可能给中国带来谈判机会,但绝不意味着战略压力消失,对中国来说,保持清醒、把握窗口、守住自身利益,远比押注美国哪个党获胜重要。
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