来源:人民日报

11月2日,可再生能源法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。

修订草案共10章76条,增加环境热能和氢能等适用本法的规定;明确国家坚持统筹规划、协调发展,政府引导、市场主导,创新驱动、集成融合,安全可靠、有序替代的原则,优先开发利用可再生能源;规定国家积极促进可再生能源国际合作,加强可再生能源开发利用工作的组织领导和统筹协调,明确对在可再生能源开发利用工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰、奖励。

在加强可再生能源开发建设管理方面,修订草案增加综合能源项目行政许可或者备案、规范可再生能源开发建设秩序等规定,完善水能、风能、太阳能、地热能、生物质能、海洋能、环境热能等开发建设有关规定,完善可再生能源供热供暖和建筑应用、可再生能源与交通运输融合发展、农村地区可再生能源开发利用、氢能发展有关规定。

为加强可再生能源生产与输送管理,修订草案明确加快建设主配微网协同的新型电网,强化电网企业、电力调度机构和发电企业责任。明确国家建立健全电力运行调节和保障机制,对跨省跨区输电通道、智能微电网和电力系统调节能力建设等作出规定,鼓励和支持电力领域新型经营主体创新发展。

修订草案健全市场交易与价格机制。明确国家建立健全全国统一电力市场体系,完善适应可再生能源特性的电力市场机制和规则,稳妥有序推动可再生能源参与电力市场交易。

修订草案明确国家建立强制消费与自愿消费相结合的可再生能源消费促进机制,制定并组织实施可再生能源消费最低比重目标,建立可再生能源电力消纳责任权重制度。规定实行可再生能源绿色电力证书制度。

同时,修订草案完善科技创新与产业发展。比如,完善可再生能源科技创新和人才培养有关规定,明确鼓励和支持建立可再生能源科技创新平台,强化地方政府激励措施。