新华社里约热内卢11月6日电（记者赵焱）亚松森消息：巴拉圭国会6日通过对总统圣地亚哥·培尼亚的弹劾议案，认定其存在渎职等行为，解除其总统职务。当晚，培尼亚在位于首都亚松森的私人住所被警方逮捕。同日，副总统佩德罗·阿利亚纳宣誓就任总统。以下是巴拉圭此次政治危机的要点解读：

——起因：银行被查封

这场政治危机的起因是巴拉圭最大的数字银行韦诺银行被查封，数百万客户无法提取存款，而培尼亚本人曾是韦诺银行控股股东。

韦诺银行前身是一家金融公司，2023年后成为银行，很快发展成巴拉圭最大的数字银行。因开户便捷、福利多，韦诺银行吸引了很多客户。今年6月起，该银行出现资金短缺。巴拉圭中央银行3日对其进行查封，并启动清算程序。韦诺银行拥有约300万客户，几乎占巴拉圭人口的一半。银行被查封后，一些客户走上街头，要求全额退还他们的资金。部分示威者试图向国会大厦推进，国家警察予以阻止，随后演变为冲突。

培尼亚直到2025年才放弃持有该银行股份。此外，培尼亚还任命韦诺高管卡洛斯·卡瓦略担任巴拉圭中央银行行长，并推动修改利益冲突法，允许将来自社会保障局的大笔担保金集中到这家银行。巴拉圭检察机构认为培尼亚和卡瓦略都从韦诺银行获得经济利益。此外，培尼亚政府还强行通过了对银行监管的改革法案，使公共机构可以更方便地在韦诺银行存入大笔资金。

巴拉圭检察机构认为这场危机与培尼亚有直接关系，指控他涉嫌犯下包括权钱交易和欺诈性管理在内的多项罪行。

——弹劾：所有党派一致通过

压力之下，培尼亚5日通过其社交媒体账户发表视频演说宣布辞职，并称此举旨在维护“国家稳定、社会和平以及民主制度”，但未公开承认自己对这次危机负有责任。

根据巴拉圭宪法，总统如果是自己辞职而非被弹劾则享有终身参议员的特权；如果被弹劾则失去豁免权。分析人士指出，培尼亚主动辞职就是为了避免受到司法部门调查。不过，在巴拉圭，总统辞呈需国会通过方能生效。在当天下午国会投票中，议员们陆续离席，导致会议人数不足法定人数，投票被迫中止。

巴拉圭国会随即启动对培尼亚的弹劾程序。按照这一程序，培尼亚6日应到国会为自己辩护。6日一早，培尼亚发表声明，请求将在国会自我辩护的环节推迟72小时。参议院驳回培尼亚的请求，并要求他在30分钟内到达国会。30分钟过去，培尼亚没有出现，他仅派了律师辩护。之后，8名众议员作为控方展示了培尼亚的犯罪证据，要求对其严惩。

参议院的最终表决中，全部45名参议员中除1人缺席外，其他44人都投了赞成票，所有党派一致支持通过谴责培尼亚渎职的决议，下令立即将其免职。

——进展：就职与逮捕

根据巴拉圭宪法，总统若被弹劾，副总统将接任总统，完成任期。巴拉圭国会6日弹劾培尼亚后，副总统佩德罗·阿利亚纳在国会宣誓就任总统，接替培尼亚完成剩余1年9个月的任期。阿利亚纳在就职演说中承诺，所有在韦诺银行案中资金被冻结的客户都将取回他们的财产。

阿利亚纳就职后，国会选举参议员安东尼奥·巴里奥斯为副总统，正式完成政府领导层更迭。

根据巴拉圭宪法，被弹劾后，培尼亚不再享有豁免权。6日，巴拉圭总检察院发布命令，要求逮捕培尼亚，以调查韦诺银行案，同时指控他任总统期间涉嫌挪用公款和以权谋私等。巴拉圭国家警察随即执行命令，根据该国反腐败相关法律，逮捕培尼亚并将其暂时软禁在家。

午夜时分，在严密安保下，国家警察又将培尼亚转移至亚松森的总统护卫团总部过夜。警方向媒体解释说，转移是出于安全考虑，因为培尼亚的私人住所附近爆发了大规模示威活动，还有示威者在试图接近其住所时与警方发生激烈冲突。

7日，培尼亚将前往负责经济犯罪和反腐败调查的公共检察官办公室接受问询。（完）